据北京教委消息，2001年，国务院在《关于基础教育改革与发展的决定》中规定，实行国家、地方、学校三级课程管理。随着北京市课程改革工作的深入推进，不少学校在实践探索中取得了不少成功经验。三级课程建设可以为学生提供更好的教育服务，形成学校的办学特色

基于理念 重构三级课程比例

近年来，北京市许多中小学都在积极思考推进“三级课程”建设。不少学校认识到，以管理权限为划分标准的、立体式的、层次分明的三级课程落实到学校中，必须进行扁平化。而课程落实到学生身上并无三级之分，重构是由基于管理向基于受体(即学生)的再组织。所谓扁平化，即科学地将国家、地方、校本课程加以统整，使其成为一个有序而高效的学校课程结构；所谓基于受体，即将课程结构视为学生认知、技能、方法、情感态度价值观等在学校环境内的全面映射。

在北京市，清华附小的“1+X课程”是推进“三级课程”较为成熟的做法。据介绍，“1+X”课程当中，“1”是指整合后的国家基础性课程。作为国家的教育组织机构，必须完成国家课程的教学内容，这是底线标准，是实现学生“健康、阳光、乐学”的根本途径。但在落实的过程中，为了“减负增效”，减少甚至避免重复、陈旧、不适合学生的教学内容，则需要用整合的方式，对其进行校本化。“X”则是指个性化发展的拓展性课程。根据儿童的兴趣和需要设置，对国家课程进行适当补充，实现每一个学生的“健康、阳光、乐学”。此外，用“+”号连接“1”和“X”，但不是做简单的加法，而是通过调整“1”与“X”的内部结构，使二者间保持一种动态的平衡。学校希望二者形成“黄金分割”的美学比例，即基础性课程占到课程总量的70%左右。

跨界整合 创新课程空间结构

针对的三级课程相互割裂、重复交叉，无法形成完整协调的整体等问题，需要进行跨越边界的课程整合，这是课程结构空间关系中的创新。在此方面，北京市的具体要求可以归纳为“五性一化”，即规范性、协调性、整合性、选择性、均衡性和特色化。

据介绍，“规范性”指的是国家课程、地方课程和校本课程必须齐全完备；“协调性”指的是课程之间的互补；“整合性”指的是课程之间的融合互通；“选择性”指的是针对学校与学生的差异，学校课程以灵活的选择性适应学生的个性发展和全面发展；“均衡性”指的是学校课程体系中的各种课程类型、具体科目和课程内容应保持恰当、合理的比重，学习领域或学科与活动的规划、设计应体现全面、均衡的原则，课时安排应体现均衡性，而不是平均分配。“特色化”指的是突出学校的发展目标和办学思想，适应本校学生的特点和学校实际，不仅体现国家基础教育课程改革的基本要求，而且体现鲜明的学校特色。

据了解，北大附小的《戏剧英语》课，融合了口语、视听、表演、说唱等，是英语学习与多种舞台艺术学习的整合，白家庄小学的主题整合课程则融合了语文、美术、综合实践和书法写字等多学科而成的。此外，还有不少学校基于学生实际，对课程内容进行研磨和重新组织，打破既有的实施顺序。如呼家楼小学的国家课程“纵向贯通、大框架学习、构建知识体系”，以主题型学习打破学科壁垒，形成新的教学秩序，取得了良好的效果。

专家指出，随着课程改革不断深入，课程整合也会随之纵深推进。课程整合明显提高了课堂教学的效率，拓宽了学生的学习效能，但在课程整合过程中不仅要注意整合的课堂效率和学习效能，而且还要注意课程整合限度，不是所有内容、所有学科、所有课程都适合整合的。

打造课程体系 创课程品牌特色

北京市中长期教育改革发展规划纲要强调关注学生不同特点及个性差异，关注学生全面、可持续发展。据了解，东城以三级课程的整体建设为着力点，力求满足师生发展需要，深入推进课程教材改革。如北京二中自主安排课程设置，坚持走特色发展之路，建立“多样化人才培养”为核心的课程体系。北京五中注重课程资源在区域范围内的整合与共享，探索出一条实体课堂与虚拟课堂结合的课程实施新路。广渠门中学从“生命教育”理念出发，以此为核心提炼学科课程建设的特色，形成“生命教育理念下校本化课程实施体系”。史家小学分校通过“主题教学”，打造联动课程，形成学校特色。确定了以“主题”为枢纽和载体，以“联动”为手段，借助“课程统整”，打破课程之间的界限，使学生的知识、能力、思维、情感相互融合、促进。黑芝麻胡同小学“注重前瞻性，兼具实用性，注重区域特色，兼具国际视野”的课程引进学校，激活了教师学生的创造活力。光明小学开发了团队情趣特长课程。以国家共性基础课程为根基，以团队为组织形式，通过启动、尝试、调整和延展四个阶段来实施课程。项目校的特色课程发展为学生全面、可持续发展奠定了基础。

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