中小学校长的任期多长合适？近日公布的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。”此举有望促进校长定期流动，打破终身制。北京晨报记者调查发现，目前对校长任期做出硬性要求的主要是密云、昌平、门头沟等远郊区县，主城区大多没有相关政策，校长流动主要看实际需要。

现状：校长轮岗多集中在远郊区县

此前，市教委公布的《北京市中小学校长工作意见》中指出，中小学校长实行任期制，任期一般为三至五年，校长任期届满，经任期考核符合任职条件的可以连任。但是，记者调查发现，各区县在具体操作过程中，对于连任周期的规定差异较大。

记者发现，目前对校长任期做出硬性要求的主要集中在密云县、昌平区、门头沟区等远郊区县，主城区大多没有相关政策。东城、西城对校长任期不做明确要求，在一所学校的任职年限通常不做硬性限制，校长流动主要看实际需要。

密云县规定，凡是工作六年以上的校长都要进行岗位交流，定期岗位交流也成为密云县对校长考核的标准之一。昌平区也有类似的规定，区教委相关负责人介绍，昌平区的校长一般也只能连任一届，就要实施轮换。

此外，门头沟区规定校长每个任期为三年，在同一单位连续任职一般不超过三个任期，满三个任期者一般应进行轮岗或交流。每个任职期满，要根据考核结果，对校长进行留任、任期终止、免职、降职、调离等相应处理。

门头沟区教委相关负责人在接受北京晨报记者采访时表示，中小学校长在每个任期期间，都要和区教委签订《任期目标责任书》，对学校的未来三年发展提出明确规划，同时，区教委邀请专家组成评估小组，对规划进行评价，通过后实施。每个任期期满，会根据考核结果决定校长的任留。此外，该负责人表示，门头沟区中小学的校长最多连任三届，即在一所学校里做九年校长，“在同校工作九年，学校的发展已经达到一定程度，再提升的空间有限，加强流动有利于学校的继续发展。”此外，打破校长终身制以后，可以有效杜绝不思进取、混日子、守摊子的现象，有利于学校按照计划，有步骤地科学发展提升。

校长：交流轮岗利于形成“竞争”机制

密云县教委于2006年启动了教育均衡化发展的战略，首先进行了城区与山区教师之间的交流，随后启动了校级干部之间的交流，近两三年力度逐渐加大。密云县太师屯镇中心小学校长蔡瑞山认为，设定在一所学校的任职年限并形成制度，有利于校长全盘规划，基本上是第一年摸底、调研、适应，从第二年思考五年发展规划，有序地开展工作。此外，不会造成“好学校变差、好校长失去积极性”的局面。蔡瑞山介绍，密云县整体的校级干部交流已经形成了“竞争”的机制。山区校长进了城，更激发了他们的斗志和潜能，如密云三小的魏国民校长参加了北京市名校长工作室，密云四小的支来凤校长参加了密云县教委小学名校长工作室。

蔡瑞山认为，实行校级干部间的交流轮岗，可以消除校长的“惰性”，再次“逼迫”他们进行创新。新任职的副职干部异地交流，形成两所学校的课程文化、教研文化等的冲击、融合到走向和谐，很多新提拔的副职干部成为密云县教育的新生力量。设定校级干部的任职年限，打破终身制，能够让真正有学问、踏实肯干的校长走上领导岗位。

但是，一位校长在一所学校工作的时间长度很重要，不能太短。蔡瑞山说，他希望在任期内真正实现山区优质的寄宿小学的目标。因此，他认真、系统梳理了学校的教育理念和实施途径。“但是如果在任期内没有全部完成，就交流到别的学校去了，那么我会感到遗憾，毕竟我对这所学校付出了很深的感情。”

专家：校长任期一至三届较为合适

西城区教育研修学院院长李燕玲认为，实现校长流动轮岗，需要进行“顶层设计”。同时，需要特别注意两个问题：流动轮岗的目的是什么？流动轮岗是否能够达到预定目标？比如一所示范中学的校长流动轮岗到一所普通中学，在目前的生源差异及师资水平差异的情况下，是否可以真正发挥校长的优势。“根据实际需要进行调动，是有必要的。这个时间长度很关键。如果校长在一所学校的时间太短，对学校的实际情况都没有摸清楚，很难有所建树。但是如果时间过长，会产生一种固定的思维模式，可能会给学校的创新发展带来影响。”

中国教育科学研究院储朝晖研究员也表示，校长在一所学校的任期为二至三届较为合适。因为校长新到一所学校，需要半年到一年的时间进行了解、适应，一两年内很难做出成绩，这就导致了三年无法办好一所学校，校长的连任很重要。储朝晖说，在制定校长流动的任期时，也需要注意按照教育规律办事。如果校长连任符合聘任的有关细则，并得到了教职工以及学生的认可，校长就可以选择连任。而且，通过国外一些大学校长连任所取得的成效证明，校长只有通过一定时期的沉淀，才能推动学校的特色发展。

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