南方日报讯 （记者/张西陆 实习生/任飞）17日下午，市政府常务会议审议通过《广州市义务教育阶段公办小学午休和课后托管服务财政补助办法（试行）》（以下简称《办法》），根据《办法》，今年9月1日起停收公办小学午休和课后托管费，财政补助也将从停止收取托管费月份开始计算，补助标准为每名托管学生每天补贴2元，费用将用于支付参与托管服务的在校教师补贴以及社会聘请人员的劳务费用。

市教育局局长屈哨兵介绍，当前确定的补助标准为学生午休每生每天2元，课后托管补助标准为每生每天2元，按照实际参加午休和课后托管的在校学生数和天数计算。补助资金用于发放参与托管服务的在校教师补贴和向社会聘请人员的劳务费。

追问1

每天补助2元到底够不够？

“标准偏低但经过细致测算”

对于具体的补贴标准，屈哨兵表示，市教育局委托相关部门进行测算，经过比较完整的课后和午休托管所产生的最低标准人力资本测算，得出了这样的一个标准。不过他坦言，事实上，这个标准是偏低的。

他表示，《办法》之所以加上“试行”二字，是希望在运行一段时间之后根据运营的情况再来做评价。经过初步调查，目前全市公办小学约有30%左右的学生接受午托，相信补助办法出台之后，会有一定程度的上浮，最后会达到多少，要经过运行后才有明确的数字。

至于财政补贴小学生午休是否会扩展到民办小学的问题，屈哨兵就表示，市政府常务会议也进行了讨论，调查显示，现有的民办小学相当一部分学校已经将午休和课后托管费用纳入到办学成本进行了收取，若民办小学还未将费用纳入其中，建议学校将这部分费用纳入到教育成本，向物价部门进行申报。

追问2

政府补贴后，托管人数激增怎么办？

“资源不足时会根据学生家庭远近评估”

“我要特别提醒，希望社会、家长理性看待午休和课后托管政策的出台，因为义务教育阶段的整体原则是就近入学，它的逻辑前提和逻辑结论就是孩子们可以在非上学时间回到家中休息。如果所有的孩子都午休，或者都是课后托管，这对义务教育阶段的小学将是不堪重负的。”屈哨兵说。

他表示，若学校出现资源确实不足的问题，可能会根据路程远近以及学生本身的家庭情况进行评估，把机会留给那些更有需要解决的学生。在补助办法下达之后，会要求各区县就实施过程中的具体问题未雨绸缪，做好相关的方案。

据透露，部分学校确实存在场地方面不足的问题，毕竟义务教育阶段的学校并非是按照住宿学校的条件来建立，这是目前所要面对的矛盾。“下一步将尽快出台广州市小学生午休和课后托管服务的规范性文件，形成小学生午休和课后托管服务管理的长效机制。”屈哨兵称。

声音

学校

每生补2元不够支付教师劳务费

越秀区一名小学校长告诉记者，越秀等一些老城区公办小学一般都有提供午托服务，尽管近期广州市出台规定，停止收取小学生午托费用，但该学校一直坚持，并未停止。

得知广州市将提供财政补助学生午托，该校长的反应是喜忧参半。她表示，每人每天补助2块钱并不足以支付参与托管的教师的劳务费用。“现在提供优质睡眠，每位午托的学生都睡床，在停止收取午托费之前，我们收费是2.5元每人每天。”该校长表示，现在市财政提供补助，可能还会引来家长非议。“我们学校的午托床位是100个，本来是按照每个年级分配名额抽签决定的，现在政府提供补助，可能家长们会觉得，既然不是学校出钱，为什么别的学生可以托管，我家同样是双职工，就不能参加托管了？”该校长称。

家长

孩子不符条件只能依靠托管机构

早前，广州市物价局下发关于广州市中小学教育收费有关问题的通知，指出取消小学生午休管理和课后托管费。当时消息出来后，却让许多学生家长“恐慌”了起来。他们担心，取消了午休费是否意味着孩子就不能在学校午休，这必然会将孩子的托管问题推到校外。如今，虽然政府补贴已出台，家长的顾虑却并未消除。

据悉，午休费存在已有超过10年，其收费标准也11年没有变化。学校开办午休及家长学生选择是否午休不是强制的。目前部分小学早已取消午休，也有学校因为扩招取消了高年级午休。

“现在虽然政府补贴午托费，但我的孩子住得不远不近，万一不符合路程远近原则，就要去外面找托管机构，第一不够安全，第二收费也贵。”一位家长表示担忧。

家长侯女士给记者算了一笔账，在学校午休，每天只需午休费2.5元，午餐费8.5元，一天只需11元，一个月22天只需要242元。但如果在午休托管班，价格就贵很多，附近托管班午休包餐是650—700元左右，起码是在学校午休费用的2至3倍。

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