全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其两会期间很忙,频频遭到媒体记者的追问,话题涉及高考改革、教育均衡、教育公平等。9日,在接受羊城晚报记者专访时,罗伟其表示,高考改革是国家的方向所在,目前方案正在论证,他唯一能回答的也就是“等国家政策出台”。
所以我们的对话对准在已经有方向的义务教育阶段教育均衡上。比如,国家要推行就近入学,没想到却推高了学位房价,这可怎么办?对此,罗伟其表示,“我们不能让这种现象继续发展,要努力办好每一所学校,不让老百姓为孩子的教育操心得太累。”
“两高两低”让就近入学难实现
羊城晚报:您如何看待教育的不公平和不均衡?
罗伟其:教育的公平包括机会公平、权利公平和规则公平。现在差别比较大的是规则公平,这就考验了各级党委政府在制订教育的发展政策和规则当中,如何确保机会公平、权利公平合乎整个教育资源的配置公平。
羊城晚报:教育部要求全国19个城市明年小学实现100%就近入学,初中实现90%,广州和深圳有可能实现吗?
罗伟其:其实,2006年颁布的修改后的《义务教育法》就明确必须这么做,难的是特大城市。因为特大城市由“两高两低”构成:第一个“高”是特大城市高素质人群大,他们对小孩获得优质教育资源的需求量特别大;第二个“高”是高收入群体大,他们有较高的支付能力,对子女受教育的回报有更高期望。第一个“低”就是优质教育资源比例低,第二个“低”是特大城市里教育均衡发展度也偏低。
教育部出台的这个政策总体来说是一个良好的愿望,现在最核心的就是要下决心办好每一所学校,家长就不会舍近求远了。
有支付能力就会炒高学位房
羊城晚报:目前广东正在探索九年一贯制对口直通,有些人担心,会不会这样会炒热学位房?
罗伟其:这个我很理解。再过五年,大城市里的每所学校的质量都将会大幅提升。但是,每个家长对自己孩子的期望和获得优质教育资源的愿望是当下的,这使得当下和期望的差距就出来了。人们希望自己的孩子马上获得好的教育资源,这个矛盾不可能马上解决。
有支付能力和需求是把学位房的价格炒高,我觉得完全有这种可能。但是总体上来说,我们不能让这种现象继续发展,要发展好每一所学校,不让老百姓为孩子的教育操心得太累。
羊城晚报:学区化会不会导致优质资源更加集中,造成更多不平衡?
罗伟其:这就真的是考验我们教育综合改革和治理的能力。首先,教育资源的配置规则要重新研究,要向薄弱学校、向名校之外的其他学校多倾斜,这就涉及政府这只手资源配置上往哪配的问题。
羊城晚报:缓解择校有没有推进的时间表?
罗伟其:首先我们会按照教育部的总体要求,广州、深圳这两个城市也正在研究制定相关的措施和政策,等他们研究出来,我们会交换意见,到时再看怎样来解决整体推进的问题。
均衡资源不是“削峰填谷”
羊城晚报:为了教育资源均衡,广州提出了师资流动的办法。但可能有些名校教师却不愿被交流到普通的学校。
罗伟其:推进教师和校长的流动是十八届三中全会关于教育领域综合改革的具体任务之一,我们必须按照中央的统一部署去推进。我们不是要“削峰填谷”,我们的优质资源很珍贵,会保留。我们是把谷底托高,把整个优质教育资源的面扩大。
羊城晚报:有人大代表认为教师流动是“拆名校”。
罗伟其:优质学校是政府长期的政策和历史原因造成的,优质学校的校长和教师要有一种责任的担当。我相信,一个优质学校的老师流动出来,并不会导致优质学校一下子塌下去,现在很多地方的优质学校会输送老师到别的地方当校长和教导室主任,这个可以强化。
羊城晚报:那如何保障名校老师的利益不受损?
罗伟其:谁也不敢说今天你在名校工作,你的子子孙孙就可以在名校读书,但是我们名校的校长和老师共同来把优质教育做好了,就可以保证你的子子孙孙都可以得到优质教育资源。
羊城晚报:在教师流动下有没有什么具体的激励措施呢?
罗伟其:在同一个城区教师的待遇可能没太大的差别,所以要把资源重新地做适当的调整,从而带动普通学校向优质学校发展。具体的可以根据各个县区的具体情况,可能要求每年交流5%或者10%,或者如果你要评选高级职称的话,必须要有到其他学校任教的经历等措施。
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