记者28日从广州市教育局召开的异地中考新闻通气会上了解到，广州市正式出台了第二份异地中考征求意见稿，并于28日面向社会公开征求意见。此方案拟设置两或三年过渡期，并提出公办高中录取符合条件的随迁子女人数不超过本校招生计划的8%或10%。

对于这一比例设置的调整，广州市教育局基础教育处副处长侯静敏表示，主要是为了能兼顾广州利益相关方升读普通高中的权益。

据侯静敏透露，目前广州制定的每年高中招生计划是6万，考虑到全市高中招生计划总量不变，本市户籍学生和非本市学生入读公办高中的比例无论倾向哪一方，都会增加另一方的竞争压力，因此政府要寻找一个比例的平衡点。

广州市教育局副局长江东认为，考虑到广州每年的高中学位中拿出15%用于择校，按照这几年数据分析，大概7%是本地户籍，8%是非本地户籍，考虑到明年广州将取消公办高中择校生，“所以这个数据是可以继续作为我们的思路。”

侯静敏补充说，10%已经是广州教育承载能力的极限，“我们很愿意把这部分拿出来讨论，但这还不是定稿。”

记者发现，新方案中还设置了两年或三年的过渡期，最迟在2017年全面实施异地中考方方案，过渡期内的非广州户籍初中毕业生参照此前广州择校生的招生录取办法，报读公办高中。公办高中招收非政策性照顾借读生不超过学校招生计划的8%(或10%)。

过渡期之后，非本市户籍学生要符合"四个三"条件才可以报读公办高中，即父亲或母亲在广州具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续三年以上(含三年，以下同)持有《广东省居住证》，按国家规定在广州参加社会保险累计三年以上的进城务工人员，其随迁子女在广州具有初中阶段三年完整学籍的，可报考省、市属公办普通高中和毕业学校所在区(县级市)属公办普通高中。

同时，方案还对合法稳定职业、合法稳定住所、社会保险等也有了明文规定，其中，社会保险包括工伤、生育、养老、失业、医疗等5个险种。

“广州的特点就是外来务工人员流量较大。”江东表示，作为异地高考政策衔接的广州异地中考政策的相关工作进展，目前还处于决策前的阶段，还将召开相关座谈会，广纳民意。

此外，该局还成立了由专业人士、利益相关方代表、市民代表、人大代表和政协委员组成的广州异地中考意见征询委员会。

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