日前，经国务院同意，教育部、国家发改委、财政部 人社部四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》。《攻坚计划》提出，到2020年，全国普及高中阶段教育，各省(区、市)毛入学率均达到90%以上。

今天上午，教育部召开新闻发布会对《攻坚计划》进行了介绍。

京沪津浙高中阶段教育毛入学率达95%以上

据教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，2016年全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%。但由于多方面原因，还存在着一些明显短板，主要表现在：一是区域发展不平衡，中西部贫困地区、民族地区、边远地区教育资源短缺，普及程度较低;二是普职结构不合理，普通高中教育和中等职业教育发展不协调，部分地区中职教育发展明显滞后;三是保障条件不完善，普通高中大班额比例高，教师总量不足，合理的经费投入机制尚不健全;四是教育质量亟待提高，普通高中还缺乏特色，中等职业教育吸引力不够强。

要破解这些困难和问题，到2020年要实现普及高中阶段教育的目标，时间紧、任务重，必须下决心组织实施攻坚。

教育部基础教育司副司长马嘉宾在回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)提问时介绍，目前有22个省份的毛入学率达到90%以上，最高的是北京、上海、天津、浙江，都达到95%以上。有9个省份毛入学率在90%以下，主要集中在中西部地区，其中有三个省份在85%以下，属于西部少数民族地区。因此，《攻坚计划》重点在中西部贫困地区。

普及高中主要是解决入学机会问题

对于高中阶段教育为何没有纳入义务教育或者免费教育，吕玉刚表示，我国《教育法》规定，我国实行9年义务教育。义务教育则具有免费，强制，均衡，普及等特点。

他介绍，我国已全面实现普及9年义务教育，但是学校之间，城乡之间，地区之间差异很大，这几年在普及的基础上，主要着力在推进义务教育均衡发展。从国情出发，在确保义务教育优先发展的基础上，普及高中阶段教育。《攻坚计划》提出普及高中阶段教育，主要是解决入学机会问题，重点是提高普及程度。

“虽然不提免费，但对于家庭经济困难学生，要给予免除学杂费。绝不让一个学生因为家庭困难而掉队。”吕玉刚说。

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