4月15日上午，在沈务工的黑龙江小伙子大刘如约来到大东区大北街道北苑社区，顺利地领到了《就业创业证》。这些年走南闯北在不少城市都打过工的大刘，在拿到《就业创业证》时连说了好几个没想到——“没想到在我租房的这个社区就能办证，太近了；没想到外地人办证不需要《居住证》，真方便；没想到两天就办下来了，太快了……”感慨颇多的大刘并不知道，如今，在沈阳市办理《就业创业证》（原《就业失业登记证》），早已打破了区域、户籍、层级等诸多限制。

过去，发放《就业创业证》实行三级审核制，需要9个工作日办理才能拿到。随着简政放权步伐的不断推进，沈阳市率先在全国实行网上办理就业登记和办证权限下移工作。市人社局、市就业局和东软集团联合开发了《沈阳市金保就业信息系统》，用人单位办理就业登记可以直接在网上录入员工信息。同时，相关部门出台文件，明确了《就业创业证》发证权限下移，并放宽了就业失业登记工作条件。目前，不论是本地劳动者，还是外地劳动者，都可以在全市10区3县（市）任何层级的任何公共就业服务机构就近办理《就业创业证》发放、就业登记、失业登记等业务，且不要求外地务工者提供《居住证》。

审批时限和效率提高了，会不会让提供虚假信息、不符合办证条件的人钻了空子呢？市人社局就业促进处工作人员刘志强表示，《就业创业证》相当于就业创业工作的“身份证”。为确保录入信息的真实性、准确性和完整性，工作人员在采集数据过程中严把初审、审核、复核这“三关”，力争从源头上确保数据的客观。

此外，在全面推进就业失业登记业务经办服务向基层下沉的同时，很多地区都建立了“初次办理、问责到底”的工作机制，做到服务下延、责任到人。将《就业创业证》发放纳入就业工作绩效考核项目，严格业务标准，定期或不定期对登记的数据进行抽查核实，保障就业失业登记工作有条不紊开展。（韩冰）

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