今年以来，我市出台一系列加快民营经济发展的优惠政策，鼓励全民创业，人们的创业热情持续高涨。截至4月底，我市已新增内资企业6202户、新增个体工商户18224户，较去年同期分别增长了18.4%和32.1%。

“零成本”注册

激发市民创业热情

从今年年初开始，除法规明确禁止或限制的行业外，我市全面放开了民营企业的经营范围，并对非公有制经济实行“零成本”注册，免收登记类、证照类行政事业性收费。同时，对、法规和国务院决定未设定，而一些地方、部门自行设定的民营企业登记前置许可项目，我市各级工商行政管理机关一律停止执行。下放了审批登记权限，将原市区内民营企业注册资本50万元以上的在市局登记注册，50万元以下的在所辖区工商局登记注册，调整为市区内300万元以上（含300万元）的民营企业在市局登记注册，300万元以下的民营企业在所辖区工商局登记注册。支持民营企业广告宣传，将原市工商局负责的户外广告登记权全部下放于县（市）区工商局登记；对利用农村墙体广告或利用自有场地发布自我宣传的民营企业广告免予工商登记。

据初步统计，到4月底，全市已对新增加的民营企业免收注册登记费等行政事业性收费达1600多万元，真正让创业者得到了实惠，激发了市民的创业热情。

“绿色通道”

助推自主创业

在扶持全民创业的过程中，我市还全面开通了四条创业“绿色通道”。即，重大项目的绿色通道、农民工返乡创业绿色通道、大中专生就业绿色通道、全民创业登记绿色通道。凡是来我市创业的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人、退役军人等申办个体工商户营业执照的人员，各级工商部门均积极予以支持，快速办结。特别是对国家产业政策鼓励、省市支持发展的重点项目，在注册登记上指定专人，实行全程跟踪服务。对土地、、安监及其他前置审批尚未办理完毕的重点项目企业，先行办理经营范围不含前置许可项目的营业执照，待企业具备生产经营条件时，再办理变更手续，重新核定经营范围。

进一步放宽对民营企业经营场所的要求，设立从事文化经纪、动漫等文化创意民营企业和科技开发型民营企业及开发区、工业园区的民营企业，可实行“格子间”办公。我市还放宽了对流动商贩的登记条件，农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方政府允许的区域内销售自产农副产品的，免予工商登记，并鼓励个体工商户和各类企业下乡从事无需前置许可的经营活动，营业执照同时标注固定经营场所和流动经营区域。

在支持发展民营企业集团发展方面，将民营企业集团母公司和子公司的注册资本之和，由原来的1亿元降到5000万元；母公司注册资本由5000万元，降到3000万元；子公司由至少5家减少到3家；凡在农村组建的涉农民营企业集团，母公司注册资本由原来3000万元以上降低到1000万元以上，子公司由3个以上降低到2个以上，母子公司注册资本之和由原来的5000万元以上降低到2000万元以上。

据统计，截至4月30日，全市新增加私营企业4808户，注册资本达到165.32亿元；个体工商户13280户，注册资金数量达到16.09亿元，企业数量和规模均与去年同期相比实现了较大增长。

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