工商将建统一监管平台

国家工商总局昨天正式对外发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，将于7月1日起施行。根据办法，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。针对网上交易的特殊性，工商部门将用3年的时间建立全国统一监管平台。

记者发现，与此前的征求意见稿相比，网店准入资格、网站对网店的管理方面变化不大。已注册的企业或个体户开网店的，要在网上标明营业执照等相关信息，而自然人开网店的，要提供姓名和地址等真实身份信息，由网站进行审核，核发证明个人身份信息真实合法的标记，在网页上标明，并建立登记档案定期核实更新。【】

网店实名制新规的实施，涉及数千亿的网络交易市场。

艾瑞咨询数据显示，2009年中国网络购物交易规模 （实物类商品为主）达2630亿元，较2008年增长105.2%。其中，仅淘宝网的交易规模就达2083亿元，连续5年实现100%以上的增长。艾瑞咨询分析认为，网络交易规模出现爆发式增长与2009年淘宝网改善卖家评价体系、优化买卖交易功能等密切相关，并预计2010年整体市场交易规模将达4755亿元。

进入2010年以来，网络购物市场发展更为迅速，艾瑞咨询最新市场数据显示，2010年第一季度中国网络购物市场交易规模突破千亿元，达到1026.9亿元，同比增长119.4%。

陶然解释，注册申请营业执照必须具备2个关键条件，一是注册资金不低于10万元；二是必须具备固定的经营场所，即办公室。但是，多数网店商户不具备这2个条件，所以他们无法通过注册申请执照。

陶然说，“并不是要求所有自然人，必须去工商局注册申请营业执照之后才能开网店。但是，必须提交真实的身份证明才能开网店。”【】

本报讯　昨天，国家工商总局宣布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》将自2010年7月1日起施行。对于各界关注的“个人开网店必须办照”问题，该暂行办法并未强制要求，但明确自然人必须提交其姓名和地址等真实身份信息，网络平台则必须核发证明个人身份信息真实合法的标记。

■网络交易平台是第一责任人

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