据新加坡报道,外籍员工申请就业准证的门槛再度调高,明年1月1日起,这项准证的最低薪金要求将从目前的3300元上调至3600元。
人力部26日发文告指出,当局定期调整就业准证(Employment Pass)最低薪金要求,是为确保它能跟上本地薪金增长步伐,维持外籍劳动队伍的素质,更好地与本地劳动队伍互补。
人力部上一次调高就业准证最低薪金要求是在2014年1月,当时最低薪金门槛从3000元上调至3300元。
根据人力部网站数据,截至去年12月,共有187900名外籍员工持就业准证在新加坡工作,比2013年12月的175100人增加约7%。
人力部指出,工作经验较丰富的外籍员工,与当前一样必须满足更高薪金要求,以体现他们的资历和技能水平。
为协助企业应付调整,当局设下了过渡期。现有就业准证持有者的准证如果在明年1月1日前到期,可在旧标准下更新准证,延长准证三年;如果就业准证在明年1月1日至6月30日到期,持有者也可在旧标准下延长准证一年;准证在明年7月1日起到期者,在更新准证时则得满足新要求。
新跃大学应用研究中心主任陈奕光副教授受访时指出,就业准证门槛是调控外籍员工政策的一个重要层面。政府必须对那些填补本地劳动队伍缺口的外籍员工有所规范,特别是在经济快速变化的环境下,就业准证门槛更是不能定得太低。
相关调整相信也是为了鼓励企业尽量聘请新加坡人。新加坡管理学院全球教育高级讲师陈启文博士说,最低薪金门槛从3300元调高到3600元,涨幅约10%,与过去两年劳动队伍薪金增幅相比是合理的。
他说,这项调整将鼓励雇主尽可能聘请具备同样技能的本地员工,只有当外籍员工能从事更高增值的工作时才聘请他们。
负责专业人员、经理和执行人员(PME)事务的全国职工总会助理秘书长郑德源,形容这项调整是“积极的举措”,能让就业准证最低薪金要求跟上PME中位数薪金增长步伐,确保新加坡继续引进高素质外籍员工。
他说:“公平考量框架、监督三弱企业、工作信息库,以及收紧就业准证的条件和要求,有助于为本地PME营造公平的竞争环境,强化以新加坡人为核心的劳动队伍。”
郑德源也是政府国会人力委员会主席。他呼吁人力部严防企业和外籍员工为了满足新的薪金要求而在呈报薪水时报大数。
新加坡全国雇主联合会执行理事长高元杰同样认为,此次调整是为了给新加坡人一个公平的竞争环境。他说:“就业准证条件收紧后,雇主在聘用外籍员工时,会对他们的学历、技能和经验有更高要求,这将帮助提高整个劳动队伍的素质。”
受访的商会和雇主则担忧新标准推高企业成本。新加坡中华总商会会长蔡其生说:“这项调整会加重企业的合规成本,削弱企业的海外竞争力,特别是那些在聘请熟练技能本地员工方面遇到困难的企业。”
联宇建筑工程私人有限公司目前雇有33名持就业准证的外籍员工,占员工总数11%。公司执行董事林志华受访时说:“建筑工作在很多本地求职者眼里非常辛苦,吸引力有限,所以一些岗位不得不请外籍员工。这轮调整肯定会使成本增加,好在政府会给一段时间过渡,能缓解对我们的影响。”
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