为期两天的2013年上海高校党政负责干部会议昨天结束。虽然只是一次例会，但记者注意到了其中所传递的高校以改革探求突围之路的呼声。

今年寒假期间，教育部学位与研究生教育发展中心发布了2012年学科评估结果，一系列指标表明，上海高校的总体情况不容乐观。统计显示，和此前一轮即2009年公布的全国一级学科评估排名结果相比，上海高校部分学科在全国排名中有滑坡迹象。

与会的高校“一把手”们意识到：虽然任何一项评估、任何一份排名都有其局限性，不可能“完全客观准确”，但数据反映问题，学科评估的一揽子指标所描述的滑坡趋势，以及与兄弟省市相比照而言的区域情况，都必须引起上海教育界高度重视。

种种压力之下，上海高校如何从压力中找动力，尽快走上突围之路？

别人都在赶超，上海“不进则退”

“排名刚出炉时，每个大学都在埋头研究自己的座次，关心自己优势学科的名次；但现在回过头来看，上海高校在学科排名上的整体情况，真的不太乐观。”会议期间，一位高校负责人给记者写下一连串数字：13、10、7。这分别是江苏、湖北和上海在此次学科评估中“学科第一”的数字。

今年是教育部学位与研究生教育发展中心第三次发布学科评估结果。对比2009年第二次发布评估结果时，江苏仍是13个“第一”，但当时上海有8个“第一”，而湖北只有5个“第一”。

“江苏在大步往前走，湖北追上来了，连陕西也快赶上来了，上海怎么办？不进则退啊！”会上，有专家提交了和此次学科排名相关的调研报告，结果发现不仅上海“学科第一”少了，而且统计学科前三、前五甚至前十，和兄弟省份相比，情况也不甚理想。

和北京比，上海高校的差距更明显。北京高校的学科水平在全国一直占据绝对领先地位。2012年参加评估的总计95个一级学科中，北京大学、清华大学、中国人民大学排名“第一”的一级学科数量分别达到16个、14个、9个，占总量约四成。

无论是高校一级学科排名趋势，还是来自各兄弟省市的高校区域发展情况，都从不同维度表明，上海高校不仅离北京“排头兵”的距离甚远，又被后面的“追兵”赶超——正处于“压力山大”的局面。

内忧外患下，上海高校怎么办

前昨两天的会上，还有与会的市领导和专家，披露了和高校学科排名息息相关的信息。

上海高校的“内功”练得如何？以北京、江苏、湖北、陕西和上海五省市的高校综合获奖情况为例。在由高校牵头完成的科技进步奖等代表高校科研实力的指数上：早在2006年开展第一次学科评估时，上海高校的获奖能力在全国排第二位，仅屈居北京之后；但2007年以后，上海就慢慢退居“第三”，而江苏则超上来，从“老三”变成了“老二”；再往后，本来排在第四、第五名的湖北和陕西省，也慢慢赶超上海，并列第三，上海却退到了“第五”。

谈及大学的师资建设和人才引进，有人直言，上海的步子有点慢了。“上海二十多个大学加起来，过去5年引进的某个类型的高级人才，还不如外省市一个省级院校来得多。”

有与会者提供了一则数据，让高校“一把手”们参考：“上海拨付的生均公用经费，初步统计下来，不仅优于江苏，而且是湖北甚至陕西省的两三倍。”

显而易见，上海在教育上的财政投入并不少，但办学绩效怎么样？！

除了要直面国内院校竞争，更大的冲击还来自海外。国外高校纷纷到国内抢夺优质生源，当学生及其家长纷纷开始“用脚投票”时，沪上高校如何克服“内忧外患”，已经成了各高校“一把手”必须直面的问题。

趟进深水区改革，突破之举即将出台

在压力中寻找动力，带着问题寻求破题之道，与会者形成共识：上海高校谋求发展之路，必须以锐意进取之心推进改革，且需要有勇气趟进“深水区”改革。

记者从会上获悉，进一步聚焦高校的内涵发展，提高高校人才培养水平尤其是本科生的办学水平，沪上高校将出台一系列具有“突破力度”的举措，从体制机制上保证改革的顺利推进。

除了即将在全市推行高校绩效工资改革，提高教师待遇，尤其是通过这一改革改善大学青年教师的生活压力外，上海也已经在前期缜密调研和政策研究后，有望在短期内出台股权激励政策等一系列措施，引导高校教师开展围绕经济建设的主战场创新研究工作，力争解决一些抑制行业发展的基础、共性问题。

人才引进的步子还可以大些，抓住机遇改善青年教师的住房条件，要启动试点给大学更多的自主财力和科学合理的权力……为期两天的会议，聚焦上海高校当前面临的瓶颈难题，与会者提出了很多破解之道。

一位高校负责人感慨：但愿这次春天里的会议，能给上海的高校带来更多的希望。

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