各市、杨凌示范区考试管理中心，西安市教育考试中心：
2016年我省自学考试安排4月、10月两次考试。为加强考试管理，严肃考风考纪，确保考试安全，根据教育部考试中心《关于做好2016年高等教育自学考试考务工作的通知》（教试中心函〔2016〕42号）精神，现就做好我省自学考试考务工作有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
高等教育自学考试是国家教育考试的重要组成部分，各市（区）要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及《国务院关于深化考试招生制度改革实施意见》精神，从维护稳定的大局出发，切实加强对考试工作的组织领导，努力提高管理水平和服务质量。牢固树立安全第一的思想，把安全管理作为头等大事来抓，周密部署，层层落实。积极争取教育行政部门的支持，主动加强与公安、武警、保密、无线电管委会、宣传、卫生防疫、交通等部门的联系，大力开展考试环境综合整治工作，坚决消除各种安全隐患，妥善处置突发事件，确保考试顺利实施。
二、做好考生笔迹采集工作
按照教育部考试中心统一要求，自今年开始，恢复采集考生每门课程考试的笔迹信息，并随合格课程成绩存入考生考籍档案。笔迹采集将全部在答题卡上进行，传统卷答卷考生也发一张通卡，采集笔迹。为适应这一变化，答题卡的发放时间调整为考试前15分钟（比原时间提前5分钟）。
三、落实安全措施，确保试题试卷安全保密万无一失
安全保密工作是自学考试的第一要务。各市（区）要把试题试卷安全作为“一把手工程”，由主要负责同志全面负责当地自学考试试卷安全保密工作，确定一名负责人分管试卷运送和保密室管理工作；按照 “谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，确保各项安全保密规章制度和工作责任落实到位。试卷的领取、运送、保管、发放和回收等每一个环节要严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，实现无缝链接，确保试卷绝对安全。
试卷保密室及分发场所至少安装2个摄像头，确保监控系统不留死角，全面覆盖，使用期间必须全程录像。建立并完善内部工作制约机制，加强对涉密人员的监督管理和教育培训。考前要联合当地公安和保密部门严格检查所有存放试卷的保密室，不达标的保密室严禁存放试卷。试卷保管期间，保密室监控录像6小时回放一次、试卷分发场所的监控录像即时回放。监控录像由教育纪检部门负责定时回放检查，并填写《自学考试试卷保管、分发监控录像回放情况记录表》（见附件2）。监控录像及回放情况记录表由市（区）考试机构负责保存，省上随机抽查。
四、加强对考点、考场的规范化管理
按照《陕西省国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案》（陕教字〔2011〕78号）和教育部考试中心《关于进一步规范高等教育自学考试考点设置和加强考点管理的通知》（教试中心函〔2014〕120号）要求，今年必须全部使用公办院校标准化考点安排考试。严禁考点设立分考点或在备案考点地址外组织考试。
严格按照规定选聘考试工作人员，并对其进行法律法规、职业道德、警示案例等方面的教育和安全保密规定、考务管理规定、操作规程等考试业务培训，切实增强考务工作人员的法律意识、危机意识和责任意识，提高考务管理水平和防范、识别高科技手段作弊的能力。未经培训或培训考核不合格者不得上岗。
考点要设立从考务办公室到考场的“封闭式”专用通道，监考员领取试卷后必须通过专用通道直接进入考场，全程必须在考点有关考试工作人员的监督视野范围内。
五、严肃查处违规行为，倡导良好的考风考纪
加强对考生的法规教育和诚信教育。各地要结合实际，采取各种有效形式，积极营造“诚信考试光荣、违纪作弊可耻”的良好舆论氛围。加大对《国家教育考试违规处理办法》（教育部第33号令）和《中华人民共和国刑法修正案（九）》有关条款的宣传力度，明确告知考生违纪作弊行为将计入考生诚信考试电子档案，严重作弊行为将涉嫌违法，教育考生遵规守纪，知法守法，诚信考试。
考试管理要采取“人防和技防”并举，加强考生入场时的身份识别以及考生携带物品的核验，同时要对所有监考人员进行违禁物品（手机、照相、摄像、扫描等设备）检测。要动用无线信号探测、屏蔽等手段，重点打击利用无线电设备考场内外串通作弊、有组织的团伙舞弊等严重违法违规行为，切实维护考试公平。
要加大考试的巡查力度，严肃查处各种违纪作弊行为。各市（区）考试机构、各考点均要设立举报箱和举报电话并于考前向社会公布。对发现的违规考生、考试工作人员，由市（区）考试依照教育部《国家教育考试违规处理办法》进行处理，涉嫌违法的移交司法机关。
六、完善应急预案，有效应对突发事件
各市（区）要进一步完善应急预案，加强培训和演练，提高快速反应和处置考试中各种突发事件的能力。考试过程中，一旦出现极端天气、自然灾害、失密、泄密、大规模舞弊或突发安全事件，应立即启动预案，妥善处置，确保考生、考试工作人员人身安全和考试安全。
七、严格执行值班和报告制度
各市（区）要切实做好考试期间的值班安排，并要加强对值班落实情况的监督检查。从领取试卷到考试结束后试卷上交前，每天18∶00前均须通过QQ工作群向省考试管理中心报告试卷安全和考试情况，突发事件必须在第一时间直报省考试管理中心，同时报告当地主管领导。
各市（区）须将考试期间值班安排、保密室值班安排以及考点信息（信息标准见附件1）于当次考试前8天以电子版形式上报（邮箱：wsbwsb88@126.com）。
陕西省考试管理中心
2016年3月14日
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