在日前刚刚结束的两会上,延迟退休又成了舆论的焦点。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在“部长通道”中向记者表示,延迟退休方案今年会按照相关程序批准后推出向社会征求意见,完善后再正式推出。目前网上流传的延迟退休时间表系误读。从目前网民的反应来看,延迟退休遭到了几乎呈一边倒的反对和讨伐。那么,国家为什么还要“一意孤行”地硬要研究推行这项改革呢?这项事关亿万人民的政策出台,将会对我们的生活带来怎样的影响?
为何一定要搞延迟退休?
尹蔚民曾在新闻发布会解释:我国法定退休年龄是1953年 《劳动保险条例》规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。当然,一些特殊群体还有其他的政策规定。而新中国成立初的时候,我国人均预期寿命只有40岁左右,而现在人均预期寿命已经大大延长,第六次全国人口普查的数据是74.8岁。也就是说,新中国成立60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命都发生了巨大的变化。新中国成立初制定的退休年龄政策,和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要做出调整。
尹蔚民还说,这不仅对养老保险制度可持续发展是一个重要措施,同时也为了更充分地开发我国的人力资源。从2013年开始,我国16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。未来虽还有较充足的劳动力资源,但和过去不可同日而语。
虽然尹蔚民没提养老保险基金缺口的事,但业内的人都很明白,延迟退休还和我国当前的养老保险基金存在着莫大的关联。在缓解养老保险基金支付压力的几条途径当中,很重要的一条就是延长退休年龄。延迟退休可以让人们多交几年钱,少领几年钱。基金收入多了,支出少了,这一出一进,基金的支付压力自然就小了。据《中国养老保险基金测算与管理》课题组测算,我国退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。有专家对退休年龄进行了敏感性分析,得出的结论是:退休年龄每提高1%,基金缺口缩小1.949%。如果退休年龄提高5年,那么基金缺口将缩小 22.69%。
用人单位愿雇佣高龄人员吗?
雍和宫人才市场每月都会举办一场中老年人招聘会,主要为下岗、失业或退休的中老年人寻找工作机会。虽然招聘对象相对狭窄,但是这场招聘会却热热闹闹,吸引了众多企业和求职者,甚至有些企业派人举着“招聘内退、退休人员”的牌子在门口“拦截”求职者。
记者发现,招聘老年人的岗位呈现“两极分化”状态——要么是对专业技能要求很低的保洁员、车管员等低端服务性岗位,要么是工程师、管理顾问等高端技术岗位。对企业来说,招聘已退休人员,企业无需为他们缴纳社会保险,这成了老年人受到企业追捧的重要原因。
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