逐步取消学校、医院等 事业单位行政级别
“十三五”期间,合肥将全面完成行政类和生产经营类事业单位改革,加快推进公益类事业单位政事分开、管办分离、去行政化,逐步取消学校、医院等事业单位行政级别,生产经营类事业单位转企改制。逐步建立公办教育、卫生领域事业单位法人治理结构。对公益二类事业单位,建立财政补助与政府购买服务相结合的供给方式。
合肥还将探索社会力量参与基本公共服务投资和运营,逐步建立健全政府向社会力量购买服务机制,定期发布政府向社会力量购买服务指导性目录。
文化体制改革方面,将深化公益性文化单位人事、收入分配和社会保障制度改革,探索建立事业单位法人治理结构,创新公益性文化单位运行机制,引导社会资本进入公共文化设施领域。还将探索建立文化人才柔性管理体制,不断完善文化产业发展政策体系,推动形成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。
除时政新闻类节目外,在坚持播放权特许经营前提下,积极推进广播电视机构制播分离,加速传统媒体和新兴媒体融合改革。推进文化市场综合执法体制改革。
大力发展公办幼儿园
随着“全面两孩”政策的落地,不少家长开始担心“入园难”“入园贵”的问题。根据“十三五”规划,合肥将大力发展公办幼儿园,提高公办幼儿园入园率。
合肥还将提高教育质量,推动义务教育优质均衡发展。鼓励社会资本参与发展教育事业,支持民间资本以独资、股份、合作等多种形式兴办教育。创新办学体制,推进委托管理、与高校合作、集团化办学、学区化办学、结对共建等多样化办学模式。坚持扶持与规范并重原则,促进民办教育健康有序发展。
医药卫生体制改革方面,将全面推进公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系建设,率先建立覆盖城乡、全民共享的基本医疗卫生制度。建立比较完善的医疗服务体系。鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。完善城乡居民基本医疗保险体系,逐步提高居民医保政府补助标准,巩固城乡居民大病保险制度。建立比较规范的药品供应保障体系和采购机制,全面落实国家基本药物制度,合理调整医疗服务价格。
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