1月26日，温州代表团全体会议审议省人大常委会工作报告时，代表们大胆建议，会场不时响起阵阵掌声。

1月24日，雪后初霁。省政协委员、遂昌县北界镇中心小学校长华宗宏满是感慨：“2010年下雪时，孩子们在冬天没法用热水洗澡，我们盼望学生宿舍有热水；现在学校条件越来越好，不仅装了热水器，还配备了电脑等教学设备。”

这些年，随着政府投入加大，农村中小学设施越来越完善，学校里图书馆、塑胶跑道、信息教室等一应俱全。2015年，我省所有县（市、区）全部通过国家义务教育发展基本均衡县认定，进入全国首批5个获得全面评估认定的省市行列。

农村学校的这些变化，华宗宏委员看在眼里，乐在心里。尤其是李强省长在政府工作报告中提到，要“以标准化推动公共服务均等化”，给人更大的信心。相对而言，乡村教育还是一个短板。华宗宏委员说，只有继续加快教育均衡化发展步伐，乡村教育才能补上短板，让城乡孩子拥有一条平等的起跑线。

优秀教师，怎样留住

这几年，省政协委员、景宁县民族小学教师蓝森华目睹过无数这样的场景：在乡村任教的年轻教师，渴望走出大山、获得更好发展，一有机会就“跳槽”。蓝森华委员说：“留不住好教师，成了城乡基础教育不均衡的症结所在。”

人往高处走无可厚非，但优质师资的流失，让原本薄弱的农村教育，跳不出恶性循环的怪圈。对此，省人大代表、桐乡高级中学高级教师张炜同样急在心里：“近年来教育均衡化发展成效明显，但城乡教育差距仍在。师资差影响招生、阻碍学校发展，结果更留不住人。”

多年前，我省就实施义务教育经费保障机制改革，绝大部分地方实现了“同县同酬”；率先在全国实行农村教师任教津贴；2015年建立农村特岗教师津贴，有12万余名教师享受，约占总数的30%……

“其实，乡村教师在意的不仅是薪酬。”张炜代表说，他们还希望政府能在公共性福利上有所倾斜，比如在医疗、交通、工作环境、可持续发展、职称晋升、子女受教育等方面，能有更多优惠政策。

如今，政策“红利”正在释放。不少乡村教师放弃进城教书的机会，坚守乡村。但如何让更多的优秀教师愿意去农村、愿意留农村？

在省人大代表、龙游县教育局教研室教研员蓝雪敏周围，有不少从城区到农村支教的老师，他们都有相同的顾虑，担心政策没有延续性、待遇跟不上。蓝雪敏代表说，乡村要留得住好教师，不仅需要政府财力支持，也要明确补助方案，提高农村基层教师待遇。

对乡村教师来说，美好生活来自多方面的保障。省人大代表、金华市东苑小学党支部书记、校长夏美丝说，应适当提供公共性福利，提升可持续、专业化的发展平台。

优质资源，如何共享

华宗宏委员记得，10年前学校有个师范刚毕业的大男孩，虽然满怀激情，却毫无经验，满是困惑和无助。当他发现自己的学生和镇上小学的孩子差距越拉越大，急得偷偷落泪。

当教师自身的储备难以满足教学所需，当趋于老龄化的乡村教师队伍跟不上现代教学脚步，只有改变乡村教师的知识结构、提升他们的教学能力，才能保证孩子们享受优质教育。

这几年，我省有不少城市骨干教师流向农村学校。在衢州柯城区，2000多名义务教育阶段的老师，30%以上流动到农村任教，其中从城区流动到农村的优秀教师达13%。当地一些农村小学，出现生源回流现象，表明家长对农村学校有了信心。

教育，也要坚持共享发展的理念，让更多人享受到高质量的教育。

“要补好基础教育不均衡的短板，除了留住优秀教师，还要引进优质管理。”省政协常委、省教育厅副厅长韩平说，这也是他思考最多的问题。

“十二五”期间，我省出台指导意见，探索骨干教师、校长流动机制。对于符合条件的教师和校长，每年按照不少于15%的比例进行流动。与此同时，各地纷纷出台“地方版”支持乡村教师计划：嘉善从2011年开始探索教师流动机制，成为国家级教育改革试点项目；台州实施教育共同体战略，把农村薄弱学校与城区较好的学校捆绑起来，促进教育均衡……

这些尝试的效果正在凸显。蓝雪敏代表说，在龙游不少小学，就有衢州交流过来的优秀教师。她建议，政府要加大扶持力度，培养一支高水平的教师团队，用先进的教育理念带动薄弱地区学校发展。

弯道追赶，何处用力

去年教师节，25岁的乡村教师汪紫薇回到熟悉的庆元官塘乡中心小学。支教3年来，她和学校里的22个孩子形影不离。条件虽然艰苦，但这个在城里读书的女孩没有退缩。

这个常人看来倍感温暖的故事，却是蓝森华委员的忧虑——不少年轻人对乡村教师岗位望而却步，“除了待遇差，还有乡村教师的社会地位尴尬”。

随着人口出生率持续下降、城镇化不断推进，农村义务教育阶段适龄儿童自然减少，不少农村孩子进城求学，一些乡村学校沦为“麻雀学校”，不少山区小学的学生总数在10人以下。

针对这一现象，我省各地着力推进“小班化教育”，对农村学校小班教育教学模式进行改革，让每名学生随时都能被老师关注。相比过去，现在学生受到的是一种精致教育。

对这种尝试，夏美丝代表表示肯定。她认为，这是农村教育的“弯道追赶”战略，可有效缩小城乡教育差距，帮助乡村孩子圆成才梦。她同时表示，乡村教师需要更多归属感，需要被社会认可，才会有更多年轻人扎根农村。

有代表建议，可参照派遣农村“第一书记”的挂职模式，将乡校教师分散至所在乡镇的村组，担任“教育书记员”或“教育委员”，使乡村教师深度融入基层社会，并在乡村实践中形成本土化的原创教育理论和实践。

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