虽然三季度提前完成了全年城镇新增就业的目标，但由于企业用工需求出现明显下降，调查失业率比两个月前上升了0.1%，达到了5.2%。在就业局势稳定的同时应该注意当前在一些行业出现的“降工资保就业”的苗头。

10月19日，国务院新闻办新闻发布厅举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运介绍，前三季度新增就业超额完成全年的计划目标，9月份调查失业率数据是在5.2%左右，比前两个月稍微有上升。

盛来运认为，调查率上升的主要原因是8、9月份为中国大学毕业生进入劳动力市场的旺季，在一定程度上增加了劳动力市场的压力。但他同时也表示，主要的25-60岁的就业人员调查失业率是稳定的。

今年以来，就业市场趋于紧张的局面是一个明显的事实。已经连续8年对就业市场进行季度分析的CIER指数(中国就业市场景气指数)从今年二季度出现了掉头向下的态势。

CIER指数由中国人民大学智库中国就业研究所编制，该指数的负责人，中国人民大学劳动人事学院教授丁大健表示，自2011第一季度至第四季度，就业市场景气指数在逐渐上升。但进入2015年第二季度之后，新常态下经济增速放缓对就业市场造成了一定的影响，求职申请人数基本平稳，但由于招聘需求人数明显下降，使得2015年第二、第三季度的就业景气指数有下降的趋势。

据《第一财经日报》记者了解，政府相关部门也做过关于就业需求的统计，企业招聘需求同比下降15%左右。

房地产行业是用工下降的重灾区域。盛运来介绍，前三季度，全国房地产开发投资增速比上半年回落2.0个百分点，房屋新开工面积同比下降12.6%。

CIER指数显示，继上个季度房地产在线招聘职位下降11%之后，这个季度再次出现负增长，幅度为-15%。

人社部部长尹蔚民上周曾公开表示，今年1-9月，城镇新增就业人数为1066万人，已提前完成全年目标。

中国就业研究所所长曾湘泉认为，新增就业稳步增加主要得益于四个因素：一是经济增长导致岗位需求增加，二是经济结构转型服务业比重加大，三是企业注册制度改革，四是就业服务的加强。

曾湘泉认为，劳动力人口供给的下降是就业数据与经济数据相背离的一个重要原因，劳动人口数量的减少缓解了目前的就业压力。这也为中国经济结构转型提供了一段缓冲的时间。

就业需求下降没有体现在就业数据上的另一个原因是隐形失业问题。曾湘泉表示，当前的隐性失业上升是很突出的问题，但统计体系中缺乏隐形失业的测量方法。一些行业的员工受到经济下滑的影响，已经出现工作时间缩短，收入下降的情况，但这些并不能体现在统计数据中。

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