12月23日上午，全国人大常委会组成人员分组审议了人口与计划生育法修正案草案。这一草案明确规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女;晚婚晚育不再享受生育假延长奖励，生育两个子女的夫妻才可享有;禁止任何形式的代孕，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。

韩晓武委员在审议中建议，认真研究和解决女性就业平等问题，消除女性生育的后顾之忧。

“现在大家都有一个感觉，有生育能力的女性，特别是80后、90后的女性，生育一胎的积极性都不高，生育二胎积极性就更不高了。单独二胎政策实行后，新增人口并未如预期的那样多，就是一个很好的例证。”他认为，在诸多抑制生育意愿的原因中，就业问题无疑是一个重要原因。

他援引安徽大学经济法制研究中心发布的《我国女性就业歧视问题调研报告》指出，目前我国高等院校女生比例已达44%，但就业的机会却远远低于男生，96% 的应届女毕业生和75.5%的女性求职者认为存在女性就业歧视问题，其中有61%的应届女毕业生和29.14%的一般女性求职者曾亲身亲历就业歧视，而且表现形式日渐隐蔽，不易被人察觉。

“造成性别歧视的一个主要因素就是怀孕、生育和哺乳。有些单位的人事部门反映，生一个孩子，单位还能接受，如果生两个孩子，对工作影响就大了，用人单位就不愿意再用你。” 韩晓武委员说。

他同时指出，“入园难、入园贵”一类养育难问题，同样需要引起重视，“一方面是有些人没事做，另一方面是有些事没人做，幼儿园就是这个状况，政府应该采取切实措施努力解决这个问题。”

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