引言

“2015年是全面深化综合改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是基本实现教育现代化的重要一年。”

一年又过，这一年中国的教育事业历经大刀阔斧的改革之后成果初显；一些存在于教育事业中的“顽疾”仍突出存在；许多新推出的改革举措牵动着万众目光等待时间检阅……带您回顾2015教育最应受关注的12大事件，共同见证中国教育改革之路上不平凡的一年。

1、BBC真人秀节目引发中西教育优劣之争

这本是想刺激英国人的一个真人秀节目，教师是演员，教学环境是设计的，也就是说，并不是真实存在的中国教师与学校教育。但未料到，更多受刺激的是中国人，尤其一批公知，终于抓到批判中国教育的机会了，大肆批判。其实，中西教育各有千秋，需要深刻反省我们教育的不足，但也不应该妄自菲薄。但在这场争论中，特别需要提醒的是，我们需要了解真实的西方教育是什么。无论英国还是美国、中国，精英都需要更多付出，比如成绩好；都需要能更好管束自己，而不是由着自己的天性，所谓教养就是这样炼成的。

2、校园霸凌暴力事件频发 青少年违法治理遇难题

此类恶性事件频发，一方面反映了一代人的教育问题，另一方面，也反映了社会的失范。缺失了底线，没有尽责的家长，培养了更多的恶童，恶少。但我更忧心的是，这些孩子往往因为一部未成年人保护法，让他们轻松逃脱了法律的制裁，遇到糊涂或者没有底线的家长，有时甚至连基本惩戒都没有，造成了恶行没有任何成本。如此下去，我们等于鼓励这些恶行，恶童、恶少多半会成为恶人，成为无法无天的罪犯。因此，我们亟需完善青少年保护与惩戒，不能只是保护，而不讲惩戒。最近美国发生的一起类似事件就给我们做出了榜样，虐待同学的几个人以重罪起诉，包括其中的未成年人。

在学习西方先进治理理念与制度时，我们往往只学习了皮毛，而没有注意到其系统性，只讲保护，不讲惩戒，青少年的保护上就犯了这样的错。因此，我更想呼吁，对于此类恶童、恶少，必须在法律层面建立完整的惩处机制。这实际上也是挽救他们，是另外一种保护。

3、贵州毕节4名儿童自杀 2000万留守儿童问题再次引起关注

留守儿童是中国社会高速发展中的一个伤口、疮疤，是相关社会治理制度不匹配造成的人伦悲剧。留守儿童的问题，不仅是他们的教育与成长的问题，更是一个社会健康发展的问题，更像我们社会的一个重要病灶，直接关系到国家的发展与长治久安。因此需要尽快解决，否则将带来无可挽回的损害。其治理是比较复杂的，涉及社会各个方面，但可能需要首先从户籍、从入学政策调整入手，也需要社会各界给予最大的理解与支持，让孩子们能在父母的陪伴下成长。

4、“互联网+”再次掀起在线教育投资热潮

2012年MOOC引发的在线教育投资热潮，在2014年再次遇到了“互联网+”，继续高烧不退。教育与互联网的结合是必然的，但是试图用资本与互联网的商业模式驱动教育，是徒劳的。最近资本大潮退去，在线教育企业的末路已经来临，笑到最后的，还是学校。

5、南昌高考曝替考舞弊案 刑法修正案通过舞弊入刑

逢考必舞弊，考试舞弊已经成为了一个毒瘤。我国的各个国家级考试监考之严密，在世界上也可谓首屈一指。教育部门严防死守，但仍然无法杜绝，根本原因还是社会的失范。考试舞弊无非是社会失范在教育的体现而已，我们不必大惊小怪。但治理是必须做的。怎么办？解决社会失范与底线，是根本问题，但是，严惩却是眼前最有效的，也是马上可以采取的措施。刑法修正后，考试舞弊的组织方以及替考等均被判定为犯罪，而不是违法违规，对于舞弊治理有重要意义。一方面需要执法部门从重从严惩处，另外一方面，也建议教育部门与学校加大对考生的行政处罚力度，比如一次舞弊永不予录取，看看谁还敢舞弊替考？

6、浙江上海迎来高考改革后首次国家学历文凭考试

高考改革2014年启动的同时，浙江上海两个试点省市也同步启动，今年，浙江上海已经迎来了配套的第一次国家学历文凭考试。浙江方案显然对全国的示范意义更大，细看浙江方案，为了公平，在基本的评价上，基本上放弃了等级制，不得不回归到分数，并细化分数评价，也是无可奈何的事情。与此同时，全国统一命题的改革思路显然得到了积极响应，2016年高考将有26个省市采用全国统一命题，独立命题的省市已经开始倒计时。

7、“教师资格考试制度”与“职称制度”双改革牵动1600万教师

2015年反响最大的应该是教师资格考试制度与职称制度改革了，这一牵动全国1600万教师的改革引起的反响之大，之热烈，超出了很多人的预期。关乎核心利益，因此有一些争议是正常的，关键是方向正确就好。

8、2万足球特色校诞生 “足球热”进中小学校园

这也算中国特色吧，足球运动进校园了，非议不小，但至少会提高和强化体育在中小学教育中的分量，从这个角度看，有积极意义。

9、五中全会提出普及高中教育，教育发展迈上新台阶

五中全会明确提出普及高中教育，这是新时期教育发展的重要目标与举措。对于老百姓，是一个福音，但面临的问题也不少。普及高中教育，意味着中考的取消，而一旦取消中考，是否会重复小升初取消的恶果——取消了升学考试这个“明的独木桥”，实际上反而加重了学生负担。学生家长为了孩子上好学校，不得不暗地修很多“桥”，搭很多“桥”，小升初各学校的“坑班”就是实例。同时，普及高中教育，大家都想读普高，不想读职高，对中等职业教育将形成致命影响，又将怎么办？

10、SAT、雅思考试频发舞弊 引发中国学生诚信危机

6月份SAT考试被延迟公布成绩，10月350名在雅思考试中违规的考生被取消成绩，11月SAT与上海SSAT考试成绩全部被取消，在与升学相关的海外考试中，中国考生频发舞弊已经引起了全世界的关注，纽约时报、时代周刊等著名媒体均给予关注和报道。与国内的高考舞弊相比，海外升学考试的舞弊现象更为严重，范围更为广泛，治理难度也更复杂，面临管理权与司法适用问题，似乎是一道无法解决的难题。

11、就近入学出新政 “学区房”成变数

从房子绑定学校，到房子绑定一片学校，也可谓对我们照搬美国做法的修正。我们前些年的择校治理上，完全学习美国，实际上就是让你拿钱择校——买房，“学区房”房价高涨，引来更多非议。此番调整，应该给予肯定，即绑定多个学校，而不是一个学校。目的显然在给“学区房”降温，但是，已经买了的人怎么办？

12、中央提出高校建设两个“一流”目标

被誉为新一届985计划的“建设世界一流大学，一流学科”双一流计划的推出，为一个阶段高等教育的发展，尤其是优秀高校发展指出了明确的目标，这一宏伟目标的提出，与中国高等教育近10余年的快速发展是分不开的。对于中国高校的发展，还是需要符合国情的类似发展计划推动，中国也需要优先发展一批优秀的高校。在高等教育，不能再讲公平第一，必须讲效率第一了。

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