最近，教育部的发布会一个接着一个，因为，今年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》刚好实施过半，教育部要向公众交出“期中考试卷”了。

这些试卷敢让“第三方”来打分评价，这一行为本身就能说明，5年来教育行政部门是做了实事的。

不过，看完一份份评估报告，我们发现，在教育政策实施过程中往往存在着“用力不均”的情况。

以基础教育为例，西南大学作为本次义务教育的第三方评估方在报告中指出，几年来我国义务教育经费投入明显增加了，2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到了4%，实现了教育经费投入里程碑式的突破。2014年，全国小学生均预算内事业性教育经费支出比2010年增加3668.51元，增长91.43%;初中生增加5145.42元，增长98.67%。

但是，如果细细打量我们会发现，“从2011年～2014年大量数据表明，这些年国家教育经费大大提高了，特别是对农村地区的投入大大高于城市，不过从几年的数据看中部地区出现了经费塌陷的现象。”西南大学基础教育研究中心主任宋乃庆教授说。“中部教育经费不仅低于东部地区，甚至低于西部地区。”以小学为例，2013年中部地区小学生均预算内事业性教育经费支出比东部地区低2460元，甚至比西部地区低1408元。

长期以来，我们都是穷国办大教育，“好钢用在刀刃上”是最有效率的攻坚方式，但是，这种把所有力量都用在那块“最难啃”的骨头上的方法，容易造成顾此失彼的局面。比如，当我们使尽全力抬高西部的时候中部就可能出现塌陷;当我们把钱都砸在教育的“硬件”上时，“软件”往往成了阻碍教育发展的最大瓶颈……

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