义务教育段鼓励走班教学，高中学校推行“一生一课表”;中考探索部分学科多次考试制度……昨天，市政府召开新闻发布会，正式发布 《关于深化中小学课程改革的意见》(以下简称《意见》)，这意味着全市中小学课程改革全面启动。

我市再启课程改革

课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，是学校教育教学活动的基本依据。据市教育局副局长周民书介绍，我市中小学自2001年参与国家课程改革已经有14年，虽然取得了很大成绩，但是也存在一些突出的困难和问题。诸如学校课程同质化、缺乏特色的现象较为普遍;灌输式教学方式仍然存在;校长课程领导力、教师实施课程能力不适应深化课程改革的需求;评价考试制度、激励机制等配套改革需要进一步完善。为此，我市在认真学习借鉴国内外推进课程改革先进经验的基础上，以解决当前我市推进课程改革遇到的突出问题为导向，启动新一轮的课程改革。

据悉，《意见》共十部分，重点突出了八项任务：学校课程自主权全面落实，学校课程资源极大丰富，教学方式实现根本性转变，校长课程领导力显著提高，教师实施课程能力显著增强，评价考试制度改革进一步深化，农村学校课程改革进一步加强，调动校长和教师参与课程改革主动性、积极性和创造性的激励机制进一步完善，课程实施个性化、信息化、国际化水平显著提高，学校立德树人根本任务得以较好落实。到2018年，培育一批在全国有影响的教学改革成果，培养一批在全国有知名度的教学改革领军人才和知名学校。

—— 课改亮点 ——

课时、教学进度 学校将有更多自主权

此次课程改革将全面赋予学校课程自主权，发挥学校在课程建设中的主观能动性。周民书表示，学校课程自主权是学校课程建设的基础，对促进学校形成办学特色至关重要。《意见》明确了学校在“国家与地方课程校本化、教材内容改编与整合、开发学校课程、课时安排方式、教学进度方式与评价”等方面拥有自主权，鼓励学校大胆创新，优化课程环境。自主权的下放，将极大地调动学校的办学积极性与创造性。

据介绍，在《意见》推出前，部分学校已经在探索试点课时安排、教学进度等方面进行探索。以青岛太平路小学为例，该校将一年级开学前两个月每周4课时的数学缩减到2个课时，“一年级新生刚刚从幼儿园进入小学学习生活，语文、数学、英语三门功课一起写、练，很多孩子吃不消。”太平路小学负责人表示，等孩子阅读能力提高了、自主学习能力有了、逻辑思维能力提升后，学数学的效率能提高很多。学校把数学缩减的2个课时用于加大学生识字、阅读量训练，数学课上进行习惯培养和体验活动，重点对学生进行数学学习习惯的培养，培养学生学会思考，逐步具备数学学习能力，“我们现在语文和数学老师一起备课，将两个学科的知识融会一起教，孩子们的学习效率非常高。”这名负责人介绍说，调整后一年级数学进度可能会慢一些，但到学期末肯定能完成教学任务。

高中、大学合作 探索开设大学先修课程

课程资源的整合决定了课程的丰富程度，《意见》强调，加强普职课程资源的整合。加大推进普职双向融合工作力度，支持中职学校和普通高中在课程、师资等方面开展交流合作与资源共享，职业学校要向普通高中学生开放职业教育师资、课程和设施设备等资源，普通高中要向职业学校学生开放语文、数学、外语等文化基础课师资、课程等资源。开展好中职学校与普通高中学分互认、学籍互转试点工作。

探索普通高中学校与高等学校合作开发学校课程、合作培养创新人才的机制。探索大学先修课程制度，鼓励高等学校对普通高中学生在课程学习、学科实验、研究性学习、社会实践等方面提供指导。支持高等学校将图书馆、实验室等资源向合作高中师生开放。鼓励普通高中学校与高等学校合作，开设具有学科特色的夏令营、科学营等社团活动。到2017年，实现20所普通高中与高等学校联合育人。

加强中小学社会课堂建设，为学生开展研究性学习、参观考察、社会调查与实践、职业认知与体验及学校进行学科教学改革创造有利条件。完善学校参加社会课堂活动的管理机制，把开展社会课堂活动列入学校教育教学计划并精心组织实施。每名学生每学年参加社会课堂活动不少于6次，并作为学生参与综合实践活动等课程的内容予以确认。

鼓励学校聘请来自各个行业的专家、学者及能工巧匠参与学校课程建设。学校要充分发挥家长委员会在学校课程开发中的重要作用，鼓励学生家长为学生开设丰富多彩的学校课程。

分层教学、选课走班 普高探索“一生一课表”

《意见》表示，我市将结合不同学科和课型特点，全面推广深化启发式、讨论式、参与式教学,全面推广深化自主、合作、探究的学习方式。推进信息技术与学科教学的深度融合，推进“微课”、电子书包等在课堂教学中的应用，积极开展“翻转课堂”等教学改革实验。筹建“青岛中小学微课网”“青岛市中小学课程教材数字资源网”“青岛市中小学生在线辅导平台”。在有条件的学校，积极推进小班化教学模式改革。

加强分层教学研究和实践探索。鼓励义务教育学校积极探索尊重学生自主选择的走班教学。支持普通高中学校实施分层教学、选课走班，引导学生根据自身实际自主选择不同层次学科教学班，逐步实现“一生一课表”。教师要根据不同层次教学班对教学目标、教学内容、教学形式与方法、练习作业、考试内容等进行分层设计与实施。据介绍，岛城各高中学校推行选课走班的教学方法已有多年，一些初中小学也有尝试。此轮改革中将高中阶段的选课走班推进了一个层次：分层次选课走班，实现 “一生一课表”。年初，全市高中创新人才培养学校发展联盟现场会在青岛15中举行，15中展示的分层次选课走班让很多校长震撼，15中率先实施全员分层选课走班制，让939名学生拥有了939张不同的课程表。

改革高中招生制度 中考部分学科多次考

《意见》规定，义务教育学校期中考试、期末考试由各中小学组织，各区市不得组织统考或者区片联考。小学考试科目为语文、数学、外语，其他科目为考查科目。小学考试成绩全部以等级方式呈现。改革完善初中学生学业水平考试和高中招生制度，探索实行部分学科多次考试制度，考试结果以若干等级或合格、不合格方式呈现，逐步将艺术和物理、化学、生物等科目的实验操作技能纳入考试内容。

对于中考改革的具体时间表，周民书表示中考改革要对接高考改革的思路和方向，目前我省新的高考改革方案尚未出台，因此中考改革就没法确定具体的时间表，但改革的方向不会变，将以减轻学生课业负担为根本。

城乡结对推进课改

农村学校课程改革成为此次我市中小学课程改革重要一环。我市加大对农村校长教师的培训力度，建立城乡一体化教研制度，建立100对城乡课程改革协作体。《意见》中特别强调了“加大对农村学校课程改革支持力度，推动城乡教育均衡发展”，提出 “加大对农村校长教师的培训力度，形成城乡学校之间常态交流机制”，“鼓励更多的城市优秀校长教师到农村学校义务支教”，“切实解决农村学校音体美、信息技术、心理健康等课程所需师资、设施设备等问题”。

我市健全课程实施的激励保障制度，力求营造人人争先、校校争先的局面。在《意见》出台的过程中，特别强调了典型引领的重要性，将 “实施青岛市基础教育教学成果创新奖评选工作”，“选择一批中小学作为学科教学实验基地学校”。到2018年，我市将“建设100个市级义务教育学科教学实验基地学校和40个市级普通高中课程改革学科实验基地学校，推出200门市级义务教育精品学校课程和100门市级普通高中精品选修课程”。

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