国务院最近印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出加快建成世界一流大学和一流学科。曾经被视为“短板”的深圳高等教育，近年来正在奋起直追，目前已建成高校12所，加上至少11所正在筹建或洽谈的高校，未来高校数或超23所。

深圳需要多少所高校？离世界一流还有多远？高等教育发展将何去何从？近日，本报推出“深圳高等教育如何大发展”的报道，邀请国内外专家学者、高校校长、人大代表、政协委员和网友代表等参与大讨论，探讨深圳高等教育的发展之道，升级之策。

现状 已建12所高校

经过35年的发展，深圳的经济发展创造了世界奇迹，然而，高等教育却没有跟上，高校数量不足、质量不高、结构不合理等问题困扰着深圳的可持续发展，也无法满足深圳市民对优质高等教育资源的需求。

为了弥补这一缺失，近几年深圳在高等教育的发展方面可谓下了“血本”。截至目前，深圳已建成12所高校，分别是深圳大学、南方科技大学、香港中文大学（深圳）、深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院、北京大学深圳研究生院、清华大学深圳研究生院、哈工大深圳研究生院、清华-伯克利深圳学院、暨南大学深圳旅游学院等。

除此之外，还有至少11所正在筹建或者洽谈的高校，包括中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学、深圳吉大昆士兰大学（暂名）、深圳墨尔本生命健康工程学院（暂名）、哈尔滨工业大学（深圳）国际设计学院、湖南大学罗切斯特设计学院、华南理工大学深圳特色学院等。

纵观深圳高等教育的发展，可以分为几大类：一是自给自足型，即由深圳市自己筹建高校，如深大、南科大、深职院等，还包括正在由深圳大学筹建的深圳应用技术大学（深圳理工大学）。

二是引入国内外知名高校在深圳办分院、校区，比如港中大（深圳）、暨南大学深圳旅游学院、北大深研院以及中山大学·深圳等。

三是和国内外知名高校合作办学兴建特色学院，比如深圳北理莫斯科大学、深圳吉大昆士兰大学、湖南大学罗切斯特设计学院（深圳）、清华-伯克利深圳学院等。

困惑 高教水平与城市地位不匹配

“深圳作为一座现代化城市，高等教育综合水平与城市地位极不匹配。”南方科技大学校长陈十一表示，推进“一带一路”建设，是深圳进一步走向国际化的机遇，需要国际一流大学助推高水平人才汇聚、文化建设。此外，以企业为主导、市场为主体的城市创新体系，中国“创新之都”，缺乏一流高水平研究型大学的前端和原始创新支撑，“这些，都在呼唤这座城市大力发展高等教育，建设更多的世界一流大学”。

中国社科院城市竞争力研究中心主任倪鹏飞把高等教育比作城市的“智商”，他认为高等教育水平最终决定一个城市的竞争力能达到何种高度。在他看来深圳的高等教育基础薄弱。究其原因，他认为，此前，深圳高等教育首先受制于传统的“十年树木百年树人”观念影响，认为教育非一时之功，可以通过引进人才来解决发展问题，其次与政绩考核体制有关，教育没有被列入显性的政绩考核范围，“重视高等教育主要还是停留在口号上，至少没有像促进经济增长那样竭尽全力”。

“值得欣慰的是，深圳高等教育正在崛起。”陈十一说，深圳大学的生源质量、科研水平、影响力不断提升；南方科技大学办学质量稳步提升，已成为科研人才聚集的高地；香港中文大学（深圳）规模扩大、影响力提升；深圳大学城内研究生院各有发展。此外，深圳在全国首创高等教育特色学院发展模式，聚集一批境内外优质高校来深办学，有力促进产学研用紧密结合，初步形成国际化、开放式高等教育体系。

建言 给予高校充分的信任和办学自主权

正在建设现代化国际化创新型城市的深圳，如何建设世界一流大学？

陈十一认为，要建好大学，需要一套具有中国特色的现代大学制度。同时，政府应尽量减少对高校的行政干预，给予高校充分的信任和办学自主权。此外，国际化是世界一流大学的通行做法和特质。深圳应该充分发挥毗邻香港的区位优势和国际化程度高的优势，为高校在师资队伍、学生培养、科学研究等方面的国际化提供有力支持。

“基础教育要统一标准，高等教育则要多元化，这样才能适应社会多元化的发展需要。”深圳大学校长李清泉认为，深圳既要有综合性大学，也要有专科型大学；既要有研究型大学，也要有应用型大学；既要有中外合作型的大学，也要有自己的特色大学，这样才能构成多元化的体系。“现在已经有这样的布局，但真正建成还有相当长的时间。”

北京大学深圳研究生院人文学院副院长于长江认为，深圳的高等教育可以又“红”又“专”，“红”即保持正确的方向和价值观，“专”即在专业领域保持特立独行，可以既是民族的、地方的、本土的，又是国际的、开放的。

深圳信息职业技术学院校长邢锋的观点是，深圳的高等教育一方面是适应地方经济发展，一方面是超前地方经济发展，但是要把握好度，不能超前太多。目前，就深圳的大学分布来说，为将来培养的人才比例偏高，为“今天”培养的人才偏低，这说明职业教育前景远大，“希望深圳将来既有专科层次应用人才的培养，又有本科层次应用人才的培养，甚至培养应用硕士，为深圳提供多层次技术人才。”

市政协委员张俞强把焦点聚集在民办大学，他认为合作办学和建立民办大学是深圳高等教育创新发展的突破口。深圳的民办大学少之又少，这与深圳的发展特点不相匹配，民办大学应该按照深圳的市场需求来定位发展，“试想，如果有一所或几所民办大学凝聚了深圳支柱产业的优质资源，针对深圳的产业特点进行专业设置、制定培养计划，并和深圳的企业紧密合作，那么我们培养出来的人才必定能更好地为深圳的发展服务。”

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