核心提示

在广东辛苦打拼的外省务工人员如今终于不用为孩子的上学问题发愁了，根据广东省“三步走”的规划，“异地高考”在2016年将迈出一大步。与往年相比，今年异地高考的门槛更低了，在广大随迁子女受惠的同时，也有本地家长担心，是否会影响到广东本省学生考本科？对此，省教育考试院回应说，2016年报考的总人数预计也不会超过2015年，因此不会影响户籍考生的录取率。此外，广东省将继续争取增加招生计划，家长考生不用为此太过担心。

新 政

异地高考四方面条件放宽

明年是广东异地高考“三步走计划”的第三步，即全面放开异地高考。这几天，在中山各所高中高三级办公室门口公告栏上，纷纷张贴着一份《关于做好2016年进城务工人员随迁子女在广东省参加高考相关工作的通知》以及异地高考报名指引，吸引了一群非户籍高三学生的驻足关注。

根据省教育考试院发布的最新消息，此次对随迁子女在广东省报名参加高考的条件在四个方面进行了适当放宽，除了往年可报的人员以外，明年高考增加了异地高考报名资格，这意味着在广东省就读普通高中的随迁子女只要符合资格就可报名参加普通高考。

本次调整是在执行原有报名资格条件的基础上，进行的适当补充和完善，适度放宽了要求，主要包括四个方面：一是关于社会保险、居住证和完整学籍年限计算截止时间统一为2016年8月31日前。二是关于办理居住证的问题。随迁子女父亲或母亲在2013年9月1日前已办理居住证，且持有的居住证截止至2016年8月31日属于有效状态的将予以认定。三是关于合法稳定住所的问题。随迁子女，其父亲或母亲住所为农村自建房或单位宿舍的，提供房屋产权证或土地使用权证、房屋租赁合同或相关证明材料，按《广东省租赁房屋治安管理规定》的要求到当地派出所或乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构办理了居住手续的予以认定。四是关于3年完整学籍的问题。随迁子女在广东省参加中考，但高中阶段3年完整学籍所在地与父亲或母亲工作所在地为广东省内不同地市的也予以认定。

预 测

超4万人符合广东异地高考条件

2013年，浙江等12个省份率先打破户籍限制，允许考生在就学地参加高考，当年最终参加异地高考的实际考生人数不到5000人。2014年，28个省市开闸异地高考，参加异地高考的人数猛增至5.6万人。

相比其他省份，广东异地高考的压力明显更大。据2013年数据显示，广东全省高中阶段教育共招收随迁子女10.6万人，其中外省户籍4.2万人，这意味着，明年首批享受异地高考政策的考生将超过4万人。值得注意的是，当时符合条件的异地中考生，并非全部升入普通高中就读，相当一部分去了中职学校，所以并非所有符合条件的4 万多随迁子女都会参加异地高考。

中山有多少随迁子女符合异地高考的条件？记者从市招生办了解到，目前高考报名尚未开始，报名结束后还需要对这些考生提供的证明材料进行认定，因此最终的异地高考学生的数据将要在高考报名结束后一段时间才能最终确定。

对 策

增加招生计划提高录取率

放宽异地高考的条件后，是否会影响录取率呢？考试院表示，广东“异地高考”的条件已比较成熟，加上异地考生，2016年报考的总人数预计也不会超过2015年，因此不会影响户籍考生的录取率。

省教育考试院有关负责人分析说，随迁子女在广东省参加高考是积极稳妥、分步有序进行的，2016年就读普通高中的随迁子女在广东省参加高考，不会影响广东省户籍考生的录取率。

首先，2016年广东省户籍考生略有减少，因此随迁子女在广东省参加高考，广东省高考总体人数不会超过2015年。其次，广东省根据随迁子女高考人数规模，通过合理调配资源、积极争取外省院校多投放广东招生计划等措施，近几年来广东省总体招生规模、招生录取率都得到逐步提高，尤其是2015年一本院校录取率还有较大提高，这在一定程度上提高了广东省教育资源承载能力。最后，2016年广东省会继续向教育部争取适当增加广东省投放的招生计划数。教育部也明确要求部属重点院校招生计划向生源大省倾斜、适当向随迁子女较多的省份增加。因此，2016年就读普通高中随迁子女在广东省参加高考后，既能满足随迁子女升学考试需求，又能保障广东省户籍考生高考录取比例不受影响。

也有业内人士认为，异地高考多少会对广东本地的录取产生影响，尤其是重本的录取难度将增加，如果有关部门注意到广东各大高校尤其是重本的学位不足，而加大各省对广东重本人数的录取名额的调剂，政策的影响就不会很大。据悉，从去年开始，广东工业大学、广州医科大学、广州大学三所二本高校相继升为一本，还有多所二本高校的部分专业也纳入一本招生，去年广东一本录取率为8.1%，首次突破8%。

声 音

外来家长学生齐点赞

对于放宽异地高考，最感到欣慰的莫过于那些来自外省的随迁子女及家长了。“现政策明确，可以安心备考了。”来自市实验中学的张同学感叹道。张同学来自湖南，父母在中山工作，小学三年级他便跟随父母到中山上学。当年 他在中山参加了异地中考，当时便已打听到符合条件在中山参加异地中考的学生亦可参加异地高考，为此他才没有转学。“异地高考政策放开挺好的，毕竟爸妈在这边工作，我回老家也不方便。”黄同学说。

作为全国外来工最多的省份，据统计广东也是外来工随迁子女接受义务教育规模最大的省份，数量达到了313万人，占全国1/3，超过了北京、上海、天津3市义务教育学生数之和。虽然异地高考分作了三步走，但在经过几年摸索之后，广东的这个第三步跨得够大。在已出台异地高考方案的其他各省，随迁子女的准入条件并不宽松。比较一下就可发现，广东异地高考的门槛是目前最低的，不仅“住在城中村、居住证中断也可报考”，而且对此前父母就业地与子女学籍所在地必须在同一地市的要求也作了变更。“广东真是一点都不排外，现在孩子能在这里就地高考，我们更把这当成了自己的家。”一位来自四川的家长李先生表示，广东在异地高考政策上的低门槛无疑是深思熟虑的结果，值得称赞。

也有本地家长担心这样会不会招致一系列负面影响，比如说 “高考移民”。记者从教育部门及各高中了解到，高考报名时会仔细审核相关资料，确保不会出现类似高考移民之类的情况，特别会对学籍严加审查。

有教育界人士指出，目前各地推行的异地高考，只是把“户籍+学籍”高考报名制度放宽为“户籍（或居住证）+学籍”的高考报名制度，从本质上说，还不是异地高考，真正的异地高考是将户籍、居住证与高考报名脱钩，实行基于学籍的高考报名、录取制度。这，也许在现阶段还很难实现，却体现了市民们对教育、户籍制度改革方向的期待。

2016高考报名提醒

【报名时间】

2016年高考报名时间为12月1日-10日。其中：网上预报名时间为12月1日—7日，现场确认报名时间为12月6日—10日。广州市考生也在以上时间内完成报名。但预报名和确认报名时间可能会有所不同，待广州市公布后，广东高考在线将跟进报道。

【随迁子女报名贴士】

随迁子女在广东省报名参加2016年普通高考，预报名时，先在网上报名系统上填写有关信息和 《广东省进城务工人员随迁子女高考报名资格审核表》。办理确认手续时，到各地市指定的报名点提交有关证明材料，由报名点初审合格后，上报县招生办，由县招生办分送有关职能部门进行审核。

由于随迁子女报名证明材料较多，各地市的情况有所不同，各地市招生办将根据当地随迁子女的实际情况，制定具体工作流程并向社会公布，考生可到所在地市招生办咨询办理流程，并按有关流程办理报名手续。

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