山东青岛:“互联网＋教育”行动计划（2016-2018年）

为大力拓展互联网与教育教学融合的深度和广度，加快教育现代化进程，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《中共青岛市委青岛市人民政府关于大力实施创新驱动发展战略的意见》(青发〔2015〕8号)，结合青岛市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。按照世界眼光、国际标准、本土优势的要求，坚持立德树人，以培养创新人才为根本，以优质教育资源和互联网学习环境建设为基础，以学习方式、教育模式创新为核心，以体制机制改革和队伍建设为保障，在促进教育公平、提高教育质量、推动教育改革、构建学习型社会中充分发挥互联网的支撑发展和引领创新作用。

(二)基本原则。

1.顶层设计、优先发展。将教育信息化作为教育事业优先发展的重点，从体制机制上切实保障基础设施优先建设，财政资金优先投入，公共资源优先配置。

2.统筹规划、均衡发展。根据各级各类教育的特点和不同区市经济社会发展水平,统筹做好整体规划，把农村学校特别是农村薄弱学校作为重点，推进城乡教育一体化发展。

3.以人为本、创新发展。探索互联网与教育教学的深度融合，促进教育改革创新，推进素质教育，努力为学习者提供个性化学习、终身学习的信息化环境和服务。

4.应用驱动、持续发展。以教师和学习者的现实需要为导向，开发汇聚优质数字教育资源。建立政府引导、多方参与、共建共享的开放合作机制，实现持续健康发展。

(三)发展目标。到2018年，青岛市建设成为全国教育信息化示范区。全面建成涵盖各级各类教育的信息化公共服务体系,全面形成人人可享有优质教育资源的互联网学习环境,全面提升适应“互联网+”时代的全民信息化素养，形成网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系和人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

二、重点工作

(一)推动优质教育资源共建共享，促进教育均衡发展。建立政府引导、多方参与、奖励推动、优胜劣汰的资源共建机制，以政府为主导建设基础性资源，鼓励企业与各级各类学校合作建设辅助性学习资源，鼓励师生自主开发特色数字教育资源，制定资源审核、奖励、评估、淘汰等机制，保障资源数量与质量。通过企业竞争提供、政府评估准入、使用者自主选择的方式，拓展资源应用主体的选择空间，促进数字教育资源整合汇聚，开展“同步课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，扩大优质教育资源覆盖面，形成有效的优质资源共享机制。(市教育局、各区市政府牵头，市财政局参加)

(二)推进信息技术与教育教学深度融合，提升教育教学质量。将教育信息化贯穿教育教学全过程，扎实开展“一师一优课，一课一名师”活动，使信息技术与学科的课程结构、课程内容、课程资源以及课程实施等融为一体。利用信息化手段，探索符合幼儿身心发展规律和认知规律的保教模式和课程体系，激发幼儿学习兴趣，强化家园良性互动，促进幼儿身心全面和谐发展。以互联网为支撑，创新中小学课堂教学环境，变革传统教与学的关系，培育和推广新型教学模式，引导学生依托信息技术实现主动学习、个性学习、合作学习。探索运用三维、模拟等先进信息技术手段，创设与职业教育专业课程配套的虚拟仿真实训情境，鼓励教师探索互联网环境下的实习实训教学模式。建设青岛特殊教育数字化教学系统，为特殊教育学生开发适应性的数字教学资源。(市教育局、各区市政府牵头，市财政局、市科技局参加)

(三)完善教育管理信息化公共服务体系，支撑教育管理改革。建立统一的教育基础数据库和数据交换标准体系，实现与国家、省、市各级各类学校教育管理数据互通。逐步实现相关数据在政府各部门间开放共享，为教育管理与改革及时提供准确的数据支撑。加快学校管理信息化进程，建立覆盖全体学生与教职工的电子档案管理系统和电子校务系统。完善教育管理公共服务平台和配套服务机制建设，充分发挥互联网在推进教育综合改革、教育治理体制和治理能力现代化进程中的积极作用。(市教育局、市电政信息办牵头，市财政局、各区市政府参加)

(四)全力推动学习型社会建设，构建终身教育体系。以终身学习需求为导向，加快汇聚以微课为代表的特色学习资源，搭建门类齐全、内容丰富的终身教育在线学习系统，为学习者个性化学习提供支持。依托国家开放大学等高校，推进社区数字化学习中心和“青岛全民学习网”建设，建立终身教育学分银行制度，探索实施网络学习学分积累和转换制度，推进学习成果互认衔接，满足学习者多元化学习和发展的需要。加快实现高等教育服务模式变革，推进青岛市高校数字图书馆建设与青岛教育资源公共服务平台建设有机结合，推动开展学历教育在线课程资源共享，推广大型开放式网络课程、大数据等应用,为社会公众提供更高质量的开放学习资源服务。(市教育局、市广播电视大学牵头，市财政局、各区市政府参加)

(五)做大做强教育信息化产业，加强国际交流合作。制定教育信息化产业发展的激励机制，采取基金、税收优惠等特殊扶持政策，吸引企业参与教育信息化建设。扶持一批服务教育信息化建设和应用的骨干企业，推动产学研用结合，建设数字化教育装备产业园和综合服务市场，促进形成新的教育信息化消费需求。积极开展国际教育信息化交流合作，举办国际教育信息化产业博览会、高端论坛等活动，引入全球优质教育资源，推动我市成为落实国家“一带一路”战略的先行区。

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