核心提示

刚刚制定出台的《天津市民办一类幼儿园设置标准（试行）》和《天津市民办二类幼儿园设置标准（试行）》、《天津市民办学前教育服务点设置标准（试行）》从今年1月1日开始正式施行。《设置标准》对民办幼儿园的办学主体、办学场所、办学规模、办学质量、师资水平等都做了具体规定。

前不久，天津市制定出台《关于进一步加快学前教育改革与发展的意见》和《天津市学前教育三年行动计划》，明确提出要扶持规范民办幼儿园，制定不同类别的学前教育机构设置标准，完善准入制度，实行分类管理，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。新制定的《民办园设置标准》，将对民办园准入门槛进行调整，分类细化办园标准。对于达到相应标准的，将颁发相应的办园许可证，百姓可以按照各自所需放心选择民办园。

家长视角

民办园，关键看资质和质量

目前，天津市共有幼儿园1600多所，其中民办幼儿园400多所。随着新一轮人口出生高峰的到来和大量外来人口的涌入，百姓对学前教育资源的需求不断增加。近年来，民办幼儿园在满足适龄儿童入园方面发挥了积极作用，成为公办园的有效补充。但同时，由于对民办园缺乏有效的规范和监管，出现民办园良莠不一的状况。

记者在采访中了解到，有相当一部分家长对选择民办幼儿园心存疑问与顾虑。

“总觉得民办园与公办园相比不太正规，不知道民办园是不是都有资质？而且很多民办幼儿园建在拥挤的居民区内，孩子的活动空间狭小，能保证身心健康吗？”“民办园能不能招来好老师，民办园的老师都受过专业培训吗？”“虽然很多民办园的艺术特色、双语教学、蒙氏教育非常诱人，但学费实在太贵了。民办幼儿园的学费是不是都很贵？” “民办园的饮食卫生、安保措施到位吗？”等等，都成为家长对民办园不解的疑问。

面对公办幼儿园“一位难求”的阵势，家住华苑新城的程安迪先生最终决定为即将入园的儿子选择民办园。虽然儿子还未到入园的年龄，但程先生已提前在家门口的居华里幼儿园报了名。“我考察了一下，这所幼儿园的整体水平还不错，已经达到一级园的标准，而且每个月的费用不到2000元，我们觉得还是比较合理的。更重要是的离家很近，方便接送。”程先生表示，选择民办园要作认真的实地考察，看清办园资质，多听听入园孩子和家长的评价，对于一些价廉质优的民办幼儿园不应放弃选择。

记者调查

民办园，都想往好了办

民办幼儿园的收费都很高吗？记者采访了本市部分民办园。虽然事实上本市也存在着每个月收费在3000元至5000元不等的“贵族”民办园，但不少办园者坦言，民办园并非都是“贵族园”，多数其实都是“平价园”。

采访中记者了解到，在本市除了少数民办园主打“高端化”，存在高收费的现象外，大部分民办园的收费要低于同等条件的公办园。“孩子每个月的保育费是1060元，加上每天的伙食费，一个月大概花费1300元。虽然是民办园，但收费却要低于附近的公办园。”采访中，华英星辰幼儿园桂菏园校区的一位家长对记者说。“老百姓对于民办园的认知度的确不高，为吸纳生源办出品牌，民办园只能靠较低的收费和优质的服务。其实，我们民办园都想往好了办。” 华英星辰幼儿园园长肖玉兰说。

与公办园相比，民办园每个月的最大的成本就是幼儿园的房租和教师工资，这两项占据了幼儿园每月支出的绝大部分。而大部分民办园的收费相对较低，直接导致了民办园的教师工资也普遍偏低。记者了解到，目前民办园的教师工资一般在1500至2000元之间，而公办园的教师工资每个月大概在3000元左右，有的可能会更高。在这样的情况下，不少民办幼儿园都曾在教师聘任上遇到过尴尬。一位民办园园长说：“民办园教师水平的确良莠不齐，一些小的民办园想招到好老师很费劲。由于公办园教师招聘数量有限，不少大的民办园抓住了这样的‘机遇’，广招人才。”

除了较为规范的民办园，本市还存在着一定数量的无证园。这些幼儿园大多设于居民区内和城乡接合部，依靠租用居民房或是简易平房开设“家庭式”幼儿园。地处河东区某社区内的一家“双语”幼儿园正是这样的幼儿园。一套两室两厅的房子，被分成了活动室和休息室。大厅内铺着泡沫板，墙壁上贴有卡通墙纸，活动室地板上堆放着玩具和教具。“虽然幼儿园场地小，玩具旧，老师也不专业，但是收费低,可以插班就读，所以我们还是选择了把孩子送到这里。说实话，只要有人看孩子就行了。”一位家长道出了心中的无奈。所谓“存在即合理”，正因为有了部分家长的需求，这些幼儿园才有了他们生存的空间。一位不愿透露姓名的“家庭式”幼儿园园长说：“我们也不想成为‘黑园’，但是按照以前统一的民办园设置标准，无论是硬件设施还是软件条件我们很难达标。现在出台了民办幼儿园的分类标准，我们就可以按照‘服务点’的设置标准，进行有效整改，争取早日‘黑’变‘白’。”

权威访谈

无证园所，坚决关停撤销

——本报记者专访市教委副主任黄永刚

如何扶持规范民办园，民办园与公办园在那些方面有望享有同等待遇？昨天，市教委副主任黄永刚接受本报记者专访，就有关问题进行了解答。

黄永刚说，本市从今年开始实施民办幼儿园扶持规范工程，各区县政府将优化新建民办幼儿园布局，积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民举办幼儿园。各区县教育行政部门和教研机构还将根据民办幼儿园的实际，有计划地实施各类培训，推行公办幼儿园带动民办幼儿园的“片区联动”模式，提升民办园办园水平。此次制定出台民办一、二类园和服务点设置标准，是规范民办园管理的具体行动。达到标准的将颁发相应的办园许可证；对于未达到基本办园标准的民办学前教育机构，要加强指导，限期整改，逐步规范。到今年年底，对卫生条件差仍存在严重安全隐患等问题的无证园所，由区县政府组织当地教育、卫生、工商、公安、综合治理等部门，通过联合执法坚决予以关停撤销。

目前，市教委会同市有关单位正在积极制定和完善相关政策措施，使民办幼儿园在园所等级认定、教师培训、职称评定、教育科研、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等待遇。在前不久启动的幼儿园园长培训项目、幼儿园骨干教师培训项目以及农村幼儿教师培训项目中，都将民办园的园长和教师培训纳入其中。通过这些培训，将有力提升民办园的师资水平。

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