海口一刚出生四个月的新生儿，报名公办幼儿园却排不上号 想上公办幼儿园咋就那么难？

省农垦总局机关幼儿园：报名人数很多，招生容量却很有限

教育部门：新建小区要配套教育设施，建成后移交给教育部门

随着海口城区人口的增加，干啥都要排队。最近有一些居住在海垦路的家长反映，想把孩子送进公办幼儿园，孩子刚出生4个月就到附近的省农垦总局机关幼儿园报名，被明确告知：名额已满，你排不上号了。

南国都市报记者许欣

家长郁闷：孩子一出生就要排队，想上公办园还是没准

“想上公办幼儿园咋这么难呀？”家住海口市海垦路的一名家长郁闷地说，孩子出生前，曾经听小区的邻居们念叨过一项“规则”：孩子必须在出生3个月内到隔壁的省农垦总局机关幼儿园报名。自家孩子出生后，由于忙于上户口等事务，一时忘记了这项“规则”。一直到孩子出生后第四个月，才想起这事，连忙去隔壁幼儿园报名，没想到被明确告知：名额已满，你排不上号了。

这位家长在网上社区抱怨过此事之后，引起了不少家长的共鸣。不仅仅是那些报不上名的家长郁闷，把名字报上去的家长同样没有安心的感觉。有一位家长说，孩子刚满月就去幼儿园报名，虽然登记下了孩子的姓名，但同时被告知：到时候能不能进来，还要看当年招生人数。

还有一部分家长称，自家孩子是在2012年出生的，也是一出生就去幼儿园报名登记。但今年孩子年满3岁，该上幼儿园了，又恰逢幼儿园改建旧楼，不对外招生。积攒了3年的希望泡了汤。

园长解释：报名入园的孩子很多，招生容量却非常有限

记者于11月2日走访省农垦总局机关幼儿园，在现场看到，这里毗邻海口市金牛岭公园，周边楼盘密集，且有不少新建楼盘。

“确实是这样，孩子生下来就要排队。”该幼儿园园长王惠兰说，之所以形成这么一条“规则”，是因为她于2010年接手这家幼儿园的时候，幼儿园环境较差，在园幼儿只有370名，幼儿园招生“吃不饱”，对每一位来访居民都用心登记。

后来幼儿园环境越来越好，周边居民开始习惯于孩子一出生就到该幼儿园报名。不过她透露，2016年出生的孩子，想上这所幼儿园的话，可能就不用一出生就排队了。这批孩子到2018年入园的时候，可望实现网上报名。

据介绍，省农垦总局机关幼儿园创建于上个世纪五十年代，已经有60多年的历史。前不久，海口市教育局接收省农垦总局机关幼儿园，并将该园移交给海口市龙华区政府管理。成为海口公办幼儿园中的一员。

“幼儿园不像小学那样可扩大班额，特别是刚入园的幼儿，因为生活习惯正在养成阶段，每个班只能招25人左右。最近这些年，我们每年招5个班的新生，招生人数一般在150人左右。”王惠兰说，因为最近几年城区人口增加，报名人数远远超过招生人数。以2012年为例，当年有580名新出生的婴儿到该幼儿园登记报名。这批孩子今年满3岁该入园了，恰逢幼儿园进行旧楼改建，停止对外招生。只能劝家长们自行选择别的幼儿园。预计明年9月该园可恢复正常招生，但学位依然有限，不可能满足周边居民日益增加的入园需求。

相关调查：城区仅20所公办园，学位紧张已持续数年

据了解，在省农垦总局机关幼儿园周边，海垦路一带，有10所民办幼儿园。既然这一带有那么多幼儿园，家长们何必非要去竞争省农垦总局机关幼儿园的学位呢？

“公办幼儿园由国家投资建设，经费有保障，普惠性较强，孩子们的生活质量较高，收费也较为合理。”家长黄女士说，单说伙食这一项吧，同样是每个月交300多块钱的伙食费，公办园的孩子的饮食标准要更让家长放心一些。以农垦总局机关幼儿园为例，每个孩子每天可喝到一份免费供应的牛奶，这在别的幼儿园是享受不到的。从教学质量来说，公办幼儿园的老师每年都有机会接受培训，能严格按照国家要求开课，孩子们在户外活动时间有保障。而一些民办幼儿园，因缺乏监督机制，早早教孩子练习写字，导致幼儿园教育小学化，这是不符合国家要求的。“还有的民办幼儿园因缺乏保育人员，为安抚孩子，每天都开着电视播放动画片。真担心孩子的视力受影响。”为孩子入园事宜接连走访了十多家幼儿园均不满意的纪女士说。

还有家长谈到，公办幼儿园的老师有编制，基本不会外流，而民办幼儿园的老师因为待遇较低，没有编制，流动性很强。一个学期换几个老师是常事。“我们最怕的是孩子所在的班级换老师，有好几次，老师刚刚熟悉孩子的生活习惯就走了，换个新老师，一切从头开始。不利于孩子成长。”幼儿家长陈女士说。

记者从海口市教育局了解到，目前海口有注册幼儿园670所，其中公办园仅有45所，占幼儿园总数的6.7%。而且，位于城区的公办园只有20所，另外25所均为响应国家号召，近年在乡镇新建的公办幼儿园。

据调查，位于城区的公办幼儿园学位紧张已经持续数年。像省机关幼儿园、海口市机关幼儿园等公办园，申请就读的幼儿数量远远超出其招生人数。以海口市机关幼儿园为例，今年报名人数为实际招生人数的一倍以上。

教育部门：新小区要配套教育设施，建成移交教育部门

“随着海口城市发展和人口增长，尤其是近年来房地产业的快速发展，新建住宅小区大量涌现，使得海口市原本就教育资源不足的现象更加严重。”在采访中，一些从事学前教育的人士，包括幼儿园园长们，均在呼唤在城区增建公办幼儿园。

根据新出台的《海口市新建住宅小区配套教育设施建设管理办法》规定，新建住宅小区达到配建中小学校、幼儿园规模的，应按照相关标准和规定配建中小学校和幼儿园，棚户区(城中村)改造项目应当依据有关规定，将配套教育设施建设纳入改造方案，落实中小学校、幼儿园建设。新建住宅小区配套教育设施由建设单位建设，建成后移交给教育行政主管部门。

按有关部门的计划，到2016年，我省学前三年毛入园率要达到80%左右，要初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。适龄幼儿1200人以上的乡镇要考虑建设第2所乡镇公办幼儿园，在人口规模较大的行政村开办公办乡镇中心园的分园。计划提出，加强城镇小区配套幼儿园建设管理，未按规定安排配套幼儿园建设的城镇小区不予规划建设立项和审批。

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