10月21日，由中国与全球化智库（CCG）研究编写、社科院社科文献出版社出版的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2015）》在北京发布。报告分析了中国2014年至2015年留学发展的新特点与新趋势，并提出相关建议。

“全球留学生人数持续增加，其中接受高等教育的留学生人数增长更为明显。”《中国留学发展报告（2015）》（以下简称“报告”）显示，从2013年到2014年，在美国、英国、中国等8个国家接受高等教育的国际留学生为2921141人，比2012至2013年增长了4.7%。其中，在美国接受高等教育的国际留学生达886052人，同比增长8.1%。

新兴留学国家和热门留学区域中心受欢迎

虽然经济合作与发展组织（OECD）国家仍为主要的留学目的地，但全球前八大留学目的地国家正从传统的欧美国家逐渐分散至欧美和亚太地区。报告显示，老牌留学目的国，如西班牙、比利时，正在被新兴国家和热门留学区域中心如中国、加拿大等国所取代。马来西亚、沙特阿拉伯、阿联酋等国家也逐渐成为受国际学生欢迎的留学目的地。

对于中国学生而言，高等教育区域化可以作为留学抉择的重要参考因素之一。世界范围内，两大区域已经在建设区域内的高等教育市场。其中，欧盟的高等教育区建设——伊拉斯谟世界计划，已成为这一趋势的典型代表。同时，随着东盟一体化的进程，东盟国家之间的高等教育一体化也越来越被重视，推出“高等教育共同空间”计划。目前，东盟国家正在构建统一的教育框架，并对东盟范围内的大学、学院等教育机构给予评估并授权认证。对中国学生而言，留学东盟也是一个不错的选择。

“一带一路”沿线国家留学生成核心稀缺人才

随着“中国—拉共体论坛”召开、“一带一路”建设的提出、亚太经济合作组织（APEC）举行及中澳自贸协定签订等经贸大事的发生，与中国有较为活跃的经济交往的国家将成为中国留学生关注的目的地。

中国与全球化智库（CCG）理事长王辉耀博士表示，“中国—拉共体论坛”成立后，市场对西班牙语人才的需求将不断上升。全球共有约4亿人以西班牙语为母语，而美国有600万人、法国有200万人、德国有50万人学西班牙语。中国学习西班牙语者不足2.5万人，远不能满足经贸交往对西班牙语人才的需求，由此相关国家留学生也将成为重要人才。

随着“一带一路”建设构想的推进，沿线国家的留学生也将会成为核心稀缺人才。对于中国学生而言，这些国家值得纳入留学抉择因素中来。“一带一路”重点国家中，新加坡政府和马来西亚政府所采取的优惠措施对中国留学生有着明显的吸引力。此外，部分非英文国家出台各种措施，吸引留学生，也将促进中国留学生进一步从英语国家分流。例如，从2014年冬季学期开始，德国16个联邦州全面取消收取学费，仅萨克森州还在收取每学期不超过500欧元的学费。

留学生须主动学习留学国家的法律规则

随着中国留学生群体的日益扩大，中国留学生作弊和造假的问题也日益凸显。具体作弊行为体现在托福等各大类型的留学考试中，也体现在入学材料中的申请文书代写以及成绩单造假等方面。

中国与全球化智库（CCG）执行秘书长苗绿博士在发布会上表示，作弊事件的盛行，主要原因有两点：一是中国留学市场中存在相应的作弊需求。中国家长和中国学生盲目追求高分和名校，往往不会意识到制造假申请资料或作弊的严重性。二是中国有大量的留学服务中介为了市场竞争和公司利润，公然违背相应的法律法规，对作弊风气推波助澜。

目前，海外主要高校已开始更加严谨地查看中国留学生的申请资料，防止作弊造假等行为的发生。“对于准备出国的留学生及学生家长，首先要做好自身功课，如主动学习留学国家的法律规则，提升自身的法律法规意识，减少触犯法律的概率，保证自身权利受到侵害时能拿起法律武器保护自己。”报告建议，同时要提高自身语言能力，增强融入当地社会和文化的能力，并对于年龄偏小、自控力较低、心智尚未成熟的留学生，积极倡导建立海外留学生监护人制度，为留学生指定当地监护人，加强风险防范。

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