最近几天，李瑞(化名)每天都会花一两个小时看新闻。28岁的她刚刚辞去公务员的工作，忙着创业。十八届五中全会有关“十三五”规划审议的内容让她格外关注。

10多天前，国家统计局发布的数据显示，今年前三季度我国经济增速为6.9%。“经济增速的数字是7%，还是6%，我不在意，我关注的是关乎未来五年的这份规划，能给我这样的创业族带来哪些发展机会。”李瑞说。

10月29日，十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。根据全会公报，未来经济要保持中高速增长。

GDP增加一个点能带动的就业人数增加了

在五中全会的公报中，李瑞重点寻找那些有关“就业创业”的字眼：“今年创业的氛围这么好，未来是不是还能继续保持下去?”十八届五中全会公报给她吃了定心丸：“促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。”

事实上，最近几年年轻人最关心的就业问题，数据上一直表现不错。2012年以来，尽管经济增速经历破8、破7，但城镇新增就业每年都超额完成目标。 2012年我国实现城镇新增就业1266万，2013年这个数字是1310万，2014年是1322万。今年前三季度，实现城镇新增就业1066万，提前超额完成1000万的目标。

这样的数字甚至引发了国外企业家的好奇。在2014年达沃斯夏季论坛上，法国阳狮集团首席执行官Maurice Levy就向国务院总理李克强提问，他很想知道，在中国经济增速放缓的背景下，中国创造就业的秘诀是什么?

如果一定要用秘诀来形容，这个秘诀就是“更加高质量的经济增长”。前些年，我国GDP增长一个点能带动城镇新增就业100万，而近几年同样增长一个点，则带动就业150万人左右。

2013年，我国服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。今年前三季度，第三产业增加值比重增加到51.4%，在三次产业中继续“领跑”。

第三产业已经成为我国第一大产业。这样的经济结构的变化直接表现在就业上。“第三产业是就业的吸纳器，对就业的贡献要高于第二产业。”国家行政学院经济学教研部教授张青告诉中国青年报记者，第二产业是资本密集型或技术密集型，而第三产业通常是劳动密集型。

对于这一点，专门从事风险投资的盛景网联董事长彭志强特别有感触。“制造业只能解决阶段性的就业，制造业越向高精尖发展，越会释放出大量劳动力，因为人都被机器代替了。”彭志强告诉记者，经济增速下降并不代表就业问题无解，抓住服务业也就抓住了就业的关键。

杜飞轮认为，我国目前的实际经济增速低于潜在增速，说明潜在的增长能量还没有完全发挥出来。

衡量经济发展的指标更多元

“GDP是一个重要指标，但经济增长到一定阶段必然会放缓。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟告诉记者，未来判断经济发展好坏，需要综合更多的指标。

在他看来，要坚持底线思维，保证金融、社会稳定，在这个基础上要着重关注就业和收入指标。

杜飞轮认为，经济短期运行指标中，传统的GDP指标已经不能反映整体状况，因为我国经济转型的速度在加快。如果用传统的指标特别是单一的指标来衡量经济状况，就会出现偏差。“从中长期来看，更重要的是民生，要看居民在经济发展中享受了多少红利，如居民收入的增长带来消费的提升。”他说，GDP只是预期指标，而不要当作硬性考核指标。

张青格外在意结构指标和就业指标。产业机构、需求结构、收入分配结构、城乡结构、区域结构，她一口气列出了5个关键性结构指标。在她看来，这5个机构指标是衡量未来经济发展效益和质量的关键所在。“在结构优化、就业增加、物价稳定的基础上，经济增速放缓但不失速”。

即使经济增长5%，那又怎样?就在最近，阿里巴巴董事局主席马云在演讲中这样反问。在他看来，美国、中国、欧盟、日本这世界四大经济体中，只有中国的GDP增速超过5%。中国未来要增长的，不是体量，而是质量。

“经济增速下降，这无非是靴子掉下来了，这是经济新常态。”彭志强对此并不悲观。在他看来，重要的是找到中国经济增长的核心驱动力，而这个核心驱动力就是“双创”。“接下来还要进一步简政放权，使企业更具活力，给市场更大空间。”张青说。

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