创新创业教育：政产学联手搭台

——全国高校实践育人暨创新创业现场推进会综述

新的时代背景下，政府、企业、高校如何形成合力，深化实践育人，推进创新创业工作？近日，教育部、人社部、国资委联合在湖北省黄冈市召开全国高校实践育人暨创新创业现场推进会，总结交流创新创业实践育人经验。来自高校、地方政府、行业企业代表普遍认为，未来的大学生创新创业教育必然是校内外联动，高校要进一步加强与社会资源对接，与政府和企业合作，共同打造有中国特色的创新创业教育实践育人体系。

发挥好政府作用——加强政策集成创新，优化发展生态

从教育部和人社部调研的结果看，过去两年，大学生创业准入门槛普遍降低，对大学生创业支持实现多方面突破，但大学生创业也面临不少短板，其中，政府部门为大学生提供的岗位和资源不足，创业实训条件缺乏导致创业灵感无法转化，是当前创业教育的一大症结。

而一组组刷新的数据表明，如今的黄冈市正在走出一条吸引人才、创新科技、转型升级、绿色发展的老区新路：两年间，吸引全国120多所高校3万名大学生实习实训，引进8000多名大学生就业创业，新增高新技术企业70家，新登记科技成果123项，省重大科技创新专项数量是前3年的总和……

“我们该向黄冈学习什么？”教育部副部长杜玉波认为，黄冈政策力度大、优惠做得实、支持领域广、创新载体多，做了很多地方需要做却又想做不敢做的事情。

自2013年以来，黄冈市政府加强政策集成创新，着力打通人才流动、技术使用、利益分享和工作服务等体制机制障碍，出台大别山人才新政“黄金十条”，对大学生入驻项目实行“零门槛、零收费、零干扰”，3年内场地、创业服务、水电、办公桌椅等10个方面费用全免，优化创新创业的发展生态。

同时，黄冈市专门开辟场地打造“一园八基地”，建立12个市、县两级创业孵化基地，42个标准化实践育人基地；设立1.2亿元创新创业引导基金和担保基金，给予大学生每人1万元创业补贴和每个项目最高50万元的无息贷款，两年来吸引680个创业团队8000多名大学生入驻创业，帮助120多所高校3万名大学生实习实训。

这样的改革魄力源于对市校合作战略意义的深刻认识。黄冈农业块头大、工业底子薄、城镇规模小、经济总量低，要想加快脱贫致富，同步实现全面小康，对于老区黄冈而言，唯有创新驱动，而市校合作正是创新驱动的新引擎。市校合作的核心是人才引领，黄冈借力外地高教资源，更需要主动铺路架桥。如今，黄冈初步实现了企业、地方与高校三方的共赢。

调动企业积极性——发挥优势互补，共建创新平台

真实的工作场景、一流的实训装备、贴心的现场指导，对大学生而言，要提升创新能力，扎实的校外拓展训练必不可少。然而，现实中一些部门和企业出于安全和创业风险考虑，为大学生提供实习实训基地和创业基地积极性还不够。

中南大学的经验表明，调动企业积极性，必须找准校企合作的共赢点。为增强大学生创新实践能力，该校主动对接企业需求，组织“百名党员博士服务团”深入行业企业开展科技攻关。

以“赴永兴县党员博士科技服务团”为例，中南大学与该县有色冶炼企业长期合作，通过调研，为当地产业发展提出建议，与企业共建科技创新平台，促进成果转化，实现硒、碲产量超过全国总量的30%，极大提高了校企合作的积极性。

武汉钢铁（集团）公司也尝到了积极参与创新创业教育改革实践的甜头。近年来，武钢投入1000余万元专项资金，先后建成了机械设备故障诊断等工程实训室，自主开发了多套计算机实训仿真系统，每年吸引武汉大学、北京科技大学等省内外高校1万余名学生前来实习实训，有效促进了产学研用的紧密结合。

此外，武钢着眼深化校企合作，不仅成立博士后科研工作站，还联合国内外顶尖高校，成立技术创新战略联盟，校企双方围绕“科研项目合作、人才培养、成果产业化”三大核心任务，开展了卓有成效的合作。

实践证明，工作站已成为武钢前沿课题的研究高地、高层次人才引进的“蓄水池”，对企业提升核心竞争力具有重大现实意义。加强与高校的战略协同，不仅帮助武钢增强自主创新能力、选拔优秀科研人才、推动企业转型发展，也为高校培养多层次创新人才，更好地转移知识、转化成果、服务社会提供了宽广路径。

找准高校着力点——打造复合育人平台，众筹资源协同推进

高校构建完善的创新创业教育体系，培养创新创业人才，是服务创新型国家的使命。然而，当前创新创业教育在一定程度上还存在重视课堂、实训却没跟上的问题。如何加大大学生课外实践力度和比重？不少高校做出了积极探索。

浙江大学从高校创新创业教育的价值中寻求突破，积极引进社会资源，围绕大学生创新创业教育的教学、实训、实践、国际化四大环节，积极构建高水平大学的大学生创新创业的教育体系，催生了一批优秀的学生创业团队和创业项目。

在实训实践环节，浙大不仅积极与全国知名企业合作，开展本科生、研究生学习研究相结合的专业实习工作，还大力开展各类创新创业竞赛活动，对大学生创新创业实践给予资金扶持和空间支持。截至目前，浙大已设立各类创新创业奖学金20余项，累计金额近700万元，校内外联动共建创新创业实践基地3000余平方米。

中南大学通过优化环境，破解大学生创业实践瓶颈。学校通过推动政策完善、争取财政支持、加强创业需求与政府公共服务对接等举措，优化创业实践环境。据介绍，长沙市岳麓区与学校共建中南大学科技园，首期规划用地500亩，可容纳千余个创业团队入驻；学校联手工商、税务、人社等部门打造校园创业“一站式服务”，建设了3200平方米的创业服务大厅。

深圳职业技术学院不仅创办1800平方米的创意创业园，可同时容纳54个项目团队，还组建创业学院，整合社会资源，形成合力推进创业教育，为学生提供包括创业辅导、融资、项目推广等全方位的服务。通过不断深化改革，该校近4届毕业生毕业一年后实现自主创业的达到5%。

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