“听说今年沈阳市中考，指标到校取消最低分数限制，是真的吗？”2月20日，沈阳初三考生家长王女士向本报求证指标到校问题。沈阳市教育局向沈阳晚报、沈阳网记者表示，沈阳招考委发2013年12号文件，即关于印发《沈阳市中等学校招生考试调整方案》（试行）的通知中，没有提及指标到校取消分数线限制，沈阳市教育局官方也从未发布过取消指标到校分数线限制的相关内容。

数据1：公办省重点

近60%计划为指标到校

指标到校招生是把招生计划分配到各初中毕业生学校的招生办法。2013年沈阳市指标到校录取方法为招生学校统招公费生录取分数线降40分，以毕业生学校为单位，按考生成绩和所填报的指标到校志愿，从高分到低分择优录取，生源不足，剩余指标转本区、县（市）统招。目前，沈阳只有公办省级重点高中才有指标到校计划（省实验、东北育才、二中除外）。各初中得到的指标到校名额是按一定系数计算的，各校的系数是一致的，但考生人数越多，得到的某所省重点高中的指标到校计划也越多。

据记者调查，近年来沈阳市中考指标到校比例逐年提高，目前已成为考生考取公办省重点高中最主要的渠道。2006年，指标到校生计划占统招公费计划40%，2007年、2008年增加到60%，2009年至2013年，沈阳市一直按统招公费70%下达指标到校计划，由于2012年和2013年沈阳市公办省级重点高中择校计划锐减，统招公费计划增加，指标到校计划也逐之“水涨船高”，已达到各校总招生计划的58.33%，接近六成，而且均为公费计划。家长给孩子填报中考志愿时，越来越重视指标到校计划。

数据2：线下40分

已坚持五年认可度高

沈阳公办省级重点高中指标到校计划的最低分数限制也曾有过起伏变化。据记者统计，2005年，指标到校分数为该校自费统招分数线降50分，2006年则变为普高最低控制线。当年普高最低控制线仅为245分，这几乎等于没有了最低分限制。2007年、2008年，指标到校最低控制分数线调整为线下30分，2009年至2013年，连续5年为线下40分。

2006年指标到校由于执行普高最低控制线，当年有少数差百余分的考生通过指标到校计划升入各所公办省级重点高中。看似捡了“便宜”，但事实上是吃了“大亏”。由于文化基础过于薄弱，导致多数学生跟不上学业，学习成绩不升反降。而重点高中由于学生成绩参差不齐，相差过大，正常教学开展也受到了影响。一所省重点高中校长表示，高中不是零起点教学，学生基础很关键。如果初中成绩差太多，到了省重点高中反而不利于其学习。之后，2007年和2008年，沈阳市将指标到校分数设定为统招公费线下降30分。但有些初中反映，无法完成指标到校计划。综合社会各界意见，经过充分调研，从2009年起，沈阳市将指标到校最低分设定为线下40分，并一直坚持下来。40分的分数限制既考虑到了学校间的差异，给相对薄弱初中考生更多的机会，又兼顾了高中学习本身的规律，赢得了普遍的满意。近年来，沈阳各区注重义务教育均衡发展，通过集团化等手段改造薄弱校，各初中间的差距已大大缩小，从实际情况看，绝大多数学校都能完成各自的指标到校计划。2014年中考指标到校具体政策将于5月前后公布。

新闻延伸

1.省级重点高中指标到校名额是怎么分配的？

省级重点高中指标到校名额的分配办法是：各省级重点高中分配给初中的指标到校生系数为各省级重点高中指标到校计划数与本区、县（市）报考人数之比，各初中所得指标到校生名额为该校在本区、县（市）报考人数与指标到校生系数之积；在区、县（市）招考办单独报名且符合条件的应届毕业生，所享受的名额为单独报考人数与指标到校生系数之积。

2.哪些考生享受指标到校生待遇？

在校在籍且在本校报考的应届毕业生；在区、县（市）招考办单独报名且符合以下条件的应届毕业生，即东陵区、于洪区3个街道办事处所辖地区符合到市内挂靠区招考办报考条件的应届毕业生和政策上允许的学籍与户籍分离，回户籍所在区、县（市）报考的应届毕业生；在民办学校学习而需回户口所在区、县（市）报考的应届毕业生。

3.哪些考生不享受指标到校生待遇？

往届毕业生、初中阶段在外校借读的应届毕业生（政策上允许的借读生除外）不享受指标到校生待遇。政策上允许的借读生是指：因家庭住房动迁（凭动迁证明）而到外区借读的应届毕业生；因父母出国或援藏等原因而借读的应届毕业生。上述3种情况均要经区、县（市）教育局批准。（沈阳晚报、沈阳网记者 李明欣 李紫薇）

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