从山东威海市教育局获悉，《关于进一步推进威海市初中学生学业考试改革的实施意见》日前正式出台。该意见适用于2012年及以后入学的初中学生，2010年和2011年入学的初中学生继续执行现行政策。
新实施的《意见》采用“分数加等级”的方式评价学生学业成绩。考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、体育与健康、思想品德、历史、生物学、地理、信息技术等11个科目，其中英语学科增加口语考试，信息技术等级考试由威海市自主命题。增加物理、化学、生物学实验技能考试，生物学实验技能必考，物理、化学实验技能抽考其中1项。
据威海市教育局工作人员介绍，初二已参加地理、信息技术考试，初三已参加历史、生物学考试，考生对成绩不满意的，可申请随下一年级重考一次，取最好成绩作为学业考试成绩。考查科目包括音乐、美术、综合实践活动、地方课程、学校课程等5个科目。
《意见》规定，语文、数学、英语、物理、化学、体育与健康等6个科目考试成绩采取分数表达、分数呈现，其中英语学科口语考试成绩占10%.思想品德、历史、生物学、地理、信息技术等5个科目和实验技能考试成绩采取分数表达、等级呈现，设A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）4个等级。考查科目成绩采取等级表达、等级呈现，设A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）4个等级。
据介绍，初中学生学业考试成绩是衡量学生接受义务教育水平的标志，学生依据考试成绩参加高一级学校的招生录取。考查科目成绩均达到C等以上；思想品德、历史、生物学、 地理、信息技术、实验技能、基础性发展目标评价（属综合素质评价内容）等7项等级均达到C等以上，且至少有3项达到B等以上，B等以上的至少含思想品德、历史、生物学、地理中的1科，作为普通高中招生录取的必备条件。语文、数学、英语、 物理、化学、体育与健康等6个考试科目总成绩，作为普通高中招生录取的基本依据。初中学生学业考试成绩同时作为中等职业学校招生的参考或依据。
为让广大家长和学生充分了解初中学生学业考试的变化，记者昨日采访了《意见》起草部门市教育局的工作人员，对改革政策进行解读。
改革旨在减轻学生课业负担
记者：初中学生学业考试的《意见》是在什么背景下出台的？
市教育局工作人员：2013年11月出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：要积极推进考试招生制度改革，推行初高中学业水平考试和综合素质评价制度。教育部《2014年工作要点》提出要完善初中学业水平考试制度，研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。省教育厅也从优化考试内容、创新考试方式、坚持等级评价、实行多次考试等方面对初中学业考试提出了指导性要求。2013年《中共威海市委关于贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届八次全会精神全面深化改革的意见》提出：要加快推进考试招生制度改革。2014年威海市《政府工作报告》中明确提出：出台初中学业考试改革方案。另外，我市目前的考试制度在减轻学生课业负担、考试科目设置、考试成绩的使用等方面还存在着急需完善的地方。根据形势发展需要，为深入推进素质教育，进一步减轻学生课业负担，市教育局对我市目前的初中学业考试制度进行修改完善。
成绩以“分数+等级”呈现
记者：新的《实施意见》中考试科目、考查科目成绩如何表达？
市教育局工作人员：考试科目中语文、数学、英语、物理、化学、体育与健康考试成绩采取分数表达、分数呈现，总分为560分（语文和数学各120分，英语100分，物理90分，化学70分，体育与健康60分）。思想品德、历史、生物学、地理、信息技术、实验技能成绩采取分数表达、等级呈现，均设A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）4个等级。得分为满分的88%以上的为A等，74%以上不足88%的为B等，60%以上不足74%的为C等，不足60%为D等。如果按分数划定，A等考生不足考生总数的25%、B等考生不足考生总数的35%、C等考生不足考生总数的30%，则按考生总数的25%、35%、30%的比例从下一等级中递补；如果超过上述比例，则按实际人数划定。
考查科目包括音乐、美术、综合实践活动、地方课程与学校课程共5科，成绩采取等级表达、等级呈现的方式，设A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）4个等级，其中A等考生不超过考生总数的30%.
与现行的2009年文件规定11个考试科目成绩全部用分数呈现，总分880分，普通高中按总分由高到低依次录取学生的意见相对比，新的《实施意见》通过某些科目以等级形式呈现成绩，弱化师生家长“分分必争”的意识，可进一步减轻学生过重的课业负担。
学业考试成绩是高中录取必备条件
记者：新的《实施意见》中考试（考查）科目成绩在高一级学校录取中是如何使用的？
市教育局工作人员：《意见》规定，音乐、美术、综合实践活动、地方课程与学校课程5个考查科目成绩均达到C等；考试科目中思想品德、地理、历史、生物学、信息技术、理化生实验技能6个科目和学生综合素质评价中的基础性发展目标评价总等级均达到C等，且至少有3项需达到B等，达到B等的科目中至少含思想品德、地理、历史、生物学中的一科，作为普通高中招生录取的必备条件。语文、数学、英语、物理、化学、体育与健康6个科目考试成绩总分作为普通高中录取的基本依据。
此外，学业考试成绩同时作为中等职业学校招生的参考或依据。
考生对成绩不满意可申请重考
记者：新的《意见》在改革试卷结构和命题方式方面有哪些变化？对部分考试科目成绩不满意的学生是否可以申请重考？
市教育局工作人员：《意见》将原来规定的理化生实验技能考查、英语口语考查纳入考试范畴，采用现场测试评价的方式单独进行，理化生实验技能考试成绩采取等级呈现方式，英语口语考试占学科总分10%计入学科总成绩（听力考试和口语考试同时进行，采用计算机软件进行测试）；将原来的参加全省计算机等级考试改为由我市自行命题组织考试，加强学生实践能力的考查。通过以上改革，可进一步发挥考试对课堂教学的引导作用，引导教师重视对学生动手能力、探索精神的培养。
另外，按照要求，初二已参加地理、信息技术考试，初三已参加历史、生物学考试，但对成绩不满意的考生，可申请随下一年级重考一次，取最好成绩作为学业考试成绩。通过以上改革，增加了学生的考试机会，可在一定程度上解决“一考定终身”的弊端。
7个科目中需3个达到B等以上
记者：有家长担心，如果学生在非毕业年级等级呈现成绩的科目达到了3个B等，那么剩余等级呈现成绩的科目是不是就不用认真学了？
市教育局工作人员：初中学业考试担负着初中学生结业考查和高一级学校的升学选拔两项功能。达到C等是对初中学生学业结业的基本要求，升学选拔的标准要求应高于学业结业的要求。《意见》中要求在7个科目（或项目）中有3个达到B等以上，是为了引导学生（尤其是学习能力较强的学生）提高对这些科目的学习要求，经过模拟测算，只要经过努力，绝大部分学生都可以达到这个要求。
《意见》中要求在7个科目（或项目）中有3个达到B等以上，是普通高中学校招收学生的底线要求。随着普通高中招生自主权的逐步扩大，高中可根据自己学校特色发展的需要，对相关科目的等级、成绩提出相应的录取标准，这将在年度招生文件中有具体体现。另外，初中学业考试成绩纳入到教育局对初中办学水平评价当中。教育行政部门将加强对教学规范的管理和督导，督促学校开齐课程，开足课时，提高教学质量。
引导学生强化英语听力和口语
记者：今年山东高考不考英语听力，为什么威海市初中学业考试还要考英语听力和口语？
威海市教育局工作人员：听说读写是语言学习的基本途径，国家《义务教育课程标准》中也有明确要求。外语学科的学习规律决定了越是低年级越应加强听说练习，否则就会形成“哑巴”英语的弊端，也容易扼杀孩子学习语言的兴趣和潜质。目前，英语听力和口语是英语学习的薄弱环节，需要通过考试的导向作用进行引导加强。
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