【台湾教育部 - 新闻资讯】大学院校应如何面对即将入学学生的犯罪纪录 2013年04月26日 06时讯

在各大学院校寻求各种方式维护校园安全的同时，多所学校选择在核准学生入学前，即先检视学生是否有犯罪纪录。不过，最新研究显示，犯罪纪录以及入学前之审查不一定能準确预测即将入学之学生是否将对校园造成危害。 这份报告今年2月刊登于「伤害预防」（Injury Prevention）期刊上，由科罗拉多公卫学院（Colorado School of Public Health）流行病学家朗燕（Carol W. Runyan）及其他3名研究员共同撰写。这份报告针对美国南方一所大型大学将近7,000名4年级生进行分析。报告结论指出，大学生涯中曾有不当行为之学生中，仅有3%在申请入学时提出自己以往之犯罪纪录；同时，仅有不到9%的学生在大学生涯中遭指责行为不当。

多年来，大学院校及法律专家一直在争执一个问题：学校是否应当以及应该如何做，才能防制即将入学之学生对公共安全造成威胁。麻烦之处在于，如何处理蒐集到之资讯，如何公正评估这些资讯，避免对部分学生造成歧视，同时又能保护校园，避免意外发生。

根据2010年一份全美调查，超过60% 之大学院校将申请入学学生之犯罪纪录纳入审核入学之评估条件中，但其中只有一半左右的学校有正式的政策规定，只有38%负责审核入学的职员接受过判读犯罪记录的相关训练。

这份最新出炉的研究报告目的在于检视学生未来行为不当的可能性，是否可能从入学申请时就研判出来。这份报告亦探讨有犯罪纪录的学生，在进入大学就读后，犯罪机率是否会比入学时没有犯罪纪录的学生为高。

为评估学生在大学的行为，研究人员调阅了大学的操性记录，并追蹤行为不当的违规状况，着重之不当行为包括攻击、抢劫、财产犯罪、酒醉驾车、持用大麻以及其它和毒品相关之犯罪。研究人员同时也将校内荣誉法庭（honor court）驳回、但遭到当地法院起诉之案子涵括在内。（报告指出，此份研究已经在北卡罗莱纳大学《University of North Carolina》校内审议委员会核准。）

研究结果发现，大学时发生不当行为之学生，和同学相较，在上大学前比较有可能有过犯罪纪录。但入学申请审查程序时提出的问题，通常无法找出哪些学生可能在上大学后会犯罪，而大部分在上大学前就有犯罪纪录的学生，在上大学后也没有惹一点麻烦。朗燕在报告中指出，「这份研究其实回答问题，也点出了问题」，很多问题和实际运作以及道德有关：大学院校得仔细考量过去行为对未来行为之影响。

鑒于重大校园惨案的发生，部分学校，包括北卡罗来纳大学系统和维吉尼亚大学（University of Virginia）已将调查学生犯罪背景列入入学审查考量。不过史岱生大学（Stetson University）高等教育法律及政策中心（Center for Excellence in Higher Education Law and Policy）主任雷克（Peter F. Lake）表示，入学前审查以及犯罪背景调查并非预测未来行为不当的有效方法。他认为，个人犯罪纪录无法显示此人的暴力倾向。例如，犯罪纪录上会纪录一些例如持有毒品的轻微罪名，但撤告的家庭暴力却不会显示出来。雷克认为，后者虽在技术上不列入犯罪纪录，但这才是更令人忧心之处，他认为这也较能预测未来的暴力行为是否会再度发生。

美国教育评议会（American Council on Education）法务长梅洛（Ada Meloy）认为，这份研究报告针对许多入学审核的疑问，仍然没有提出解答。她表示，各大学院校并不了解如何处理收到的资讯，学校向申请入学学生询问过去行为很合理，「但在提出这样的问题后，学校应知道面对答案时，该如何后续处理。」法律专家认为，大学院校应避免利用犯罪背景调查以及审核提问，将学生拒于大学门外，因为读大学对这些学生来说，可能反而是正向之体验。

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