【台湾教育部 - 新闻资讯】美国研究指出起始计画的助益在三年级前就消退 2013年02月08日 12时讯

美国「健康与人类服务部」(Department of Health and Human Services) 计画、研究与评鉴办公室(Office of Planning, Research and Evaluation )于2012年12月21日公布一份针对「起始计画」(Head Start)成效影响评估报告，报告名称为「起始计画后续对三年级的影响之追蹤研究:最终报告」(Third Grade Follow-up to the Head Start Impact Study: Final Report)，该报告指出，起始计画对孩童的助益影响在三年级前就消退。

本项研究是依据国会要求办理的。美国国会于1998年通过「起始计画」时，但书规定联邦政府应进行「起始计画」成效及后续影响之研究，国会要求做到一年级，「健康与人类服务部」则延长至三年级。研究係随机选取5,000名儿童进行追蹤比较，比较主体为于2002年参加「起始计画」的二个年级:三岁及四岁的儿童。其主要发现包括以下几项(Mike Puma, Stephen Bell, Ronna Cook, Camilla Heid, Pam Broene, Frank Jenkins, Andrew Mashburn, and Jason Downer，2012):1.接受「起始计画」的儿童在学前教育的学习各方面均有进步表现。4岁接受「起始计画」孩童的第一年，与其他未接受「起始计画」的孩童相比，可以看到其进步，包括学习字彙、认字、拼音、颜色分辨、确实有进步；3岁接受「起始计画」的孩子进步表现更大，尤其在语言及读写基本能力、数学、写作练习、基础动作能力等方面；

2.上述这些进步表现，在儿童进入ㄧ年级后开始明显消退，只有在学习字彙较其他同侪为佳；3.接受「起始计画」的儿童对进入幼儿园至小学三年级的学习并无显着影响；4.「起始计画」有效提升学前教育品质及型态，但没有证据显示接受「起始计画」的孩子与其它未接受「起始计画」的孩童从入小学到三年级有系统性的差异；5.根据父母自述，接受「起始计画」儿童的社会情绪(social-emotional)发展，与其它未接受「起始计画」的孩童相比较，较少有冒犯冲动行为；6.在健康情形方面，接受「起始计画」的儿童在健康情况有所改善，但是在进入幼稚园及小学之后与其他同学并无差异。由于研究结果发现美国政府投注80亿、服务100万低收入家庭儿童的「起始计画」成效并不如预期，而且接受「起始计画」的儿童在学业上的表现比起其他未接受「起始计画」的同学相比并不突出，所以虽然这项研究报告在2012年10月就完成，但公布日期被延后多次，迟至年底才被公布，因为本项报告之影响，美国首度将132个接受「起始计画」长期补助的服务单位补助款项冻结，并要求其必须与其他机构重新竞争，需提出改善实施品质及延续成效之计画与竞争对手争取这些补助，预计新的一期补助结果将在2013年春天才会公布。联邦政府也担心这份报告可能影响国会删除本项计画经费，或转用在其他项目以纾解财政悬崖(fiscal cliff)的压力(Maxwell, 2012)。

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