【台湾教育部 - 新闻资讯】美教育学者吁「3岁提早就学，并废除12年级」 2012年12月07日 10时讯

最近美国的高等教育系统出现漏洞引起广泛讨论，由纽约大学社会学系副教授欧姆和维吉尼亚大学社会学系助理教授罗克沙合撰的「学海漂泊」(Academically Adrift)一书可以得知大学生在大学前两年所学到的技能与知识非常的少，在后两年也只能算是差强人意，其实这结果并不令人意外，因为许多学生在上大学前并没有做好準备工作。「全球学生能力评估计画」(the Program for International Student Assessment)在2009年最新的报告指出，美国学生在重要技能，像是阅读、科学以及数学等的排名远远落后其他工业国家。

正所谓「冰冻三尺，非一日之寒」，这不是短期内可以改善，但仍是有希望。州议员应可以制定两项不会增加纳税人负担的措施来改善这个情况：一、规定3、4岁学童开始接受全天教育；二、废除12年级，将多余的资金来支付幼童教育。这种新的公立学校教育是从幼稚园到11年级。

也许读者会质疑，这些改变跟高等教育有何关係呢？答案是，影响甚大。

哈佛大学「孩童发展中心」(The Center on the Developing Child)发现，孩童在发育的前几年，每秒有700个神经元形成，若在这重要的发育期没有接收到足够的抚育、滋养、互动以及刺激等，则会影响到他们之后的学习状况。目前的公共政策对于孩童早年发展，并没有积极的措施。

所以那些家境贫困的孩童在上幼稚园时已经处于落后状态，但若是全部的孩童在早年发育期都可以在学校环境接受常规教育，这将使得他们之后的求学生涯将能有更好的表现。以经济角度来看这个政策，它将能全面的有效减少许多相关支出，包含补教教育以及中辍生辅导，若从长期来看，更包含了社会福利、监狱以及医疗支出等。事实上，比起其他行政改革措施，这项幼儿义务教育新建议，对于文化或是孩童教育成长，更是影响甚大。

这项教育改革政策的第二步，是废除12年级，因为，根据分析，这一年是义务教育各年级中，效率最低但是花费最高的一年。废除12年级所节省的经费，可用来支付最有效率且花费最少的幼儿教育。

大部分的学生都将在11年级达到毕业需求，少部分的人继续进修大学先修学分，大部分的人则是修习选修课程或是兼职打工，要求学生在11年级完成中等教育，可以将剩余的资源转移至更具前瞻性的幼儿教育，对于提供学童未来上大学所需之基础教育将有很大的帮助。

学校名称：加纳曼彻斯特大学 University of Manchester 所在位置：英国，Manchester学校设置类型：综合性大学创建时间：2004年学历：本科 研究生 语言 网络课程 预科 学校性质：公立学生人数：39165人院校地址：Student Recruitment, Admissions & International The University of Manchester (M20)Oxford RoadMan5477

(译者:潘宜欣)

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