学校名称：美国耶鲁大学 Yale University 所在位置：美国，纽黑文学校设置类型：综合性大学创建时间：1701年学历：语言 专科 本科 研究生 网络课程 MBA 学校性质：私立学生人数：6641人院校地址：New Haven, CT 06520 (203) 432-47719281

国际教育者在2012这一整年不断地被审视与质疑：这些大学院校在国际教育上所做的一切，究竟是为了理念还是为了钱？跨国结盟是否会降低学校的学术标準与大学精神？一连串美国学校的失格行为加强了这股反省的力量。纽约州立大学纽约州学院(Empire State College)允许阿尔巴尼亚某大学以该校名义核发文凭，却对核发程序几乎不过问；北达科塔迪金森州立大学某个主要招收中国学生的双学位计画被发现根本是文凭工厂。这些虽然是个别事件，但大学认证机构都已记录在案，并督促各校新设国际学程应对学术标準更加严谨。

国际学程还引起联邦政府机关的注意。国土安全部要求大学附设语言学校应单独取得认证，引起各大学一片惊慌。国土安全部虽然试图安抚各校，但在孔子书院的认证与教师签证问题上，国土安全部的态度其实非常清楚：对外国学生和学者将从严审查。孔子书院是由中国政府出资在海外设立的语言文化中心，全美国约有80所大学院校设有孔子书院。今年五月，国土安全部以签证问题为由，要求600名孔子书院的教师离开美国，后来在学校和中国外交官的抗议下，国土安全部才同意这些教师就地处理签证问题，不必离境。

对国际合作的检讨同样也来自大学校内。今年四月，耶鲁大学部的教授通过决议，要求校方保证在新加坡设立的通识学院必须坚守公民自由、反歧视、政治自由等大学精神，不能被新加坡政府限制。这个决议并未妨碍耶鲁在新加坡的设校计画，但意义非常重大，很快获得同样要在海外设校的杜克大学和纽约大学的学者响应。儘管在这审慎自肃的气氛下，国际事务在各大学所佔的份量仍然越来越高，国际学生的人数也越来越多。2010-11学年，美国各大学院校的国际学生人数来到历史新高的723,277人，主要增加的来源是中国和沙乌地阿拉伯；各校也竞逐开发国际学生的新市场，例如準备提供海外奖学金给超过十万名学生的巴西。大量国际学生涌入美国，对大学财政收入大有助益，也让学生的组成更加多元，但今年有许多资料反映出国际学生的适应问题。在一份针对450名学生所做的调查中，有三分之一的外国学生表示自己没有亲近的美国朋友；在课业方面，许多学校和教授表示有些中国学生的英文不佳、对美国式教学的準备也完全不足，不少论者将矛头指向太多学生仰赖留学代办，他们代学生撰写申请文件、甚至假造更多资料。

在美国以外，大学经费问题也时常占据各地的新闻头版。希腊、义大利、西班牙等国的撙节政策大幅删减高教预算，导致大学人事冻结、优秀教师出走。中国同样因为经济问题暂停许多大学新建校舍的计画，菁英学生赴美也多少受到阻碍。大学因为预算被删而调高学费，在有些国家引发重大争议。魁北克在数年未调学费后计画调涨1,625美元，这个数字似乎不过分，却引发一波重大学潮，政府被迫让春季班延后开学。英国的保守党政府也计画调高学费上限并限缩学生签证，大学支持关闭野鸡学校等措施，但反对限缩国际学生。法国也经历了类似的政策辩论，右派政府一度对外国学生实施签证限缩，但左派的欧兰德总统上任后立刻改了回来。

今年四月，国际大学联盟发表声明，呼吁大学在国际化过程中应始终将学术价值放在第一位，否则将有重大的风险，例如以英语为主要教学语言将减少学生学习外语的机会，设立海外分校将破坏当地原本的大学系统并流失海外菁英，广招国际学生易引发本国仇外情绪等。纽约大学上海分校招收的第一批大学生将在2013年秋季入学。关于大学伦理与价值的辩论，显然在明年之后仍将继续上演。

(译者：魏瑀娴)

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