【台湾教育部 - 新闻资讯】英国中小学校学生辅导机制分析 2012年10月05日 12时讯

英国中小学学生辅导系统範围普遍指涉英格兰、威尔斯及北爱尔兰三地，由于苏格兰有自身一套辅导相关配套方案，因此本文所讨论的内容只限于苏格兰以外的三地。

英国的中小学校并不像台湾学校里头设置有辅导室及辅导教师，而是有专业的谘商师（counsellor）进行辅导工作。然而学校是否设置谘商师并没有明文规定，加上中小学教育强调权力下放，校长拥有极高的办学自主权，以及经费等诸多因素考量，最后的结果呈现有些学校设有专职的谘商师，有些学校则是与校外的机构合作让谘商师定期或不定期到校园进行辅导。至于是否规定全国中小学强制设置谘商师一事，2009年「英国谘商与心理治疗学会」（British Association for Counselling and Psychotherapy）所出版的《中学谘商师如何与其他专业者合作？》（How do secondary school counsellors work with other professionals？）报告中即针对这个问题进行一连串的讨论。

另外学校即使没有特别设置谘商师，并不表示其他老师对学生辅导全然外行。例如英国谘商与心理治疗学会于2008年以威尔斯语所出版的《学校本位的谘商工具书》（School-based counselling operating toolkit）目的就是要在威尔斯中小学推广每位老师具备基础的辅导专长。

至于到校进行谘商的专业人员早期并没有太多的条件限制，但2009年开始民间单位「学校独立谘商服务」（Independent Counselling Service for Schools）在《学校独立谘商服务手册》（Independent Counselling Service for Schools operating handbook）中开始提倡谘商师除了最基本的学历要求之外，也应该要有执行超过150小时的谘商辅导纪录才能进行校园辅导。

有关学校在设置谘商师时的基本条件上，英国谘商与心理治疗学会曾在2007年的《学校谘商》（Counselling in schools: A research study into services for children and young people）研究报告指出，学校在经费充足下若需聘请专业谘商师进驻校园，应当考量到当地需求才是。像是学校若是位在印巴人为主的社区，报告建议最好聘请会说印巴语的谘商师，如此一来谘商进行中的语言隔阂比较容易排除。

日常生活中的校园，通常由所谓「特殊教育需求协助人员」（Special Educational Needs Coordinator）专替学生测验，若发现学生有任何问题，通常是通报地方教育当局（local educational authority）以及附设专门心理辅导谘商中心的单位进行处理。在此必须说明的是这些协助人员并不是所谓的专业辅导人员。至于校外的专业心理谘商单位则有附设在医院的、专业谘商中心之下、或是相关学会；有趣的是，甚至有些教堂也提供学校所需要的心理谘商服务。

最后，有关学校谘商的项目在2011年「国家教育研究基金会」（National Foundation for Educational Research）所出版的《发展威尔斯地区学校的儿童及青少年谘商服务》（Developing school counselling services for children and young people in Wales）归纳出几种，包括：家庭相关问题、校园霸凌、行为和情绪问题、负面情绪、以及自我伤害及自杀等。当然英国青少年严重的酗酒问题也被列入其中。

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