近年来，归国留学人员的数量逐渐增多，各级政府在引才工作上“八仙过海，各显神通”。与此同时，各地留学生联谊会、海归联谊会等海归联谊组织也相继建立，并逐步由沿海地区向内陆发展：2011年6月，青海省成立了归国留学人员联谊会，湖南浏阳市也将于今年6月成立海归和海外留学人员联谊会。在“井喷式”发展的同时，海归联谊组织究竟发挥了怎样的作用？是否能够满足日益增多的海归的需求？其未来发展的新趋势是什么？这些都值得我们思考。

搭建就业创业服务平台

福建厦门市留学生联谊会是2000年成立的，算得上海归联谊组织中的“老大哥”了。联谊会秘书长杨广云表示，“我们会定期举办海归和政府、企业间的联谊活动，帮助海归更好地了解相关政策，尽快实现就业创业”。

新的联谊组织根据当地实际需求，也将服务的主要内容定位在促进就业上。目前山东潍坊和湖南浏阳都在开展归国留学人员情况摸底工作，为成立海归联谊组织做准备。负责筹备工作的浏阳市侨务办公室主任吴娟娟表示：“即将成立的联谊会将致力于为留学归国人员搭建一个交流平台，定期开展联谊活动，帮助海归了解当地生活文化，促进海归创业就业。”

组织吸引力还有待加强

虽然大部分海归联谊组织都定期开展联谊座谈甚至是创业比赛、项目对接洽谈会等大型活动，并收到一定成效，但遍地开花的地方海归组织在海归服务工作中也有不足。“海归联谊组织的吸引力还有待进一步加强”，具有十多年海归服务工作经验的杨广云表示，“厦门市有各类海归1万多人，但加入联谊会的只有1000多人，全国也差不多，有各类归国人员六七十万人，加入组织的有六七万。”

此外，发展政策、机构设置、资金来源等缺少统一的科学规划，也是海归联谊组织发展的不足之处。杨广云说：“以工作人员为例，有的联谊会有编制，工作积极性高，工作时间长，投入精力多，工作水平就高；有的则是兼职，工作时间、精力和工作水平都要打折扣。”

分类引导和服务是新趋势

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海归思想开放、知识先进，思维受局限较少。联络团结海归，促使他们把知识技能运用到当地的经济发展中，并运用自己先进的经验和思想为地方发展建言献策，这是海归联谊组织的使命所在。

然而，如何在具体实施中不断弥补海归联谊组织的不足呢？分类服务是一个趋向性的选择。近年来，归国的留学生日益年轻化，所留学的国家也日益多样，所学的文化知识和生活习惯更是各有不同。海归联谊组织应该与团委、青年联合会等青年组织合作，引入“青年分类引导”的新模式，开展海归分类引导和服务工作。杨广云表示：“将海归分类，根据其不同的年龄、留学背景、文化知识结构、生活习惯等特点，分别开展有针对性的就业、创业、生活服务工作，正是我们未来需要努力的新方向和联谊会发展的新趋势。”

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