为了落实2010年12月第廿届伊比利美洲国家高峰会中通过的《2021教育目标:我们对新世代的教育愿景》,提供儿童及青少年平等的受教机会,「伊比利美洲国家教科文组织」(OEI)在去(2011)年9月底召开第二十一届教育部长会议中通过了《有〝电〞斯有〝学〞》计画,以解决当前整个拉丁美洲地区仍有8万余所学校没有电力供应的问题。据估计,2008年时全球仍约有15亿人无缘使用电力。
由於这8万多所学校多位於偏远地区,中短期内获得电力配置的机会渺茫。然而,没有供电就代表无法运用现代化教学设备,这些弱势学生也就注定被迫接受低品质的教育,因此OEI部长会议决议在2012至2014年间替这些学校装设太阳能板集电装置,以及能透过卫星天线接受讯号的网路和影音教学器材。这项计画总投资金额2.8亿美元,财源来自於由各国政府、国际组织及公私营企业所捐赠的《教育合作基金》。
嗣後,OEI在今(2012)年1至2月间先後与墨西哥普埃布拉州(Puebla)政府及中美洲瓜地马拉、萨尔瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜、哥斯大黎加等五国政府签署协定,将在今年内投资150万美元为每一国家至少100所学校购置太阳能发电设备,各国政府则相对负责提供後勤保修及技术支援,粗估每所学校将平均花费4,000美元。中美洲五国共有超过17,000学校没有电力供应,其中尼加拉瓜及宏都拉斯两国分别只有59%及52%的中小学获得供电。
《有〝电〞斯有〝学〞》计画除了运用能源科技及与电脑网路结合的现代化教学资源外,另外还强调三项重点,分别为「永续性」、「教师训练」及「社区参与」。永续性意指受惠国政府必须在相关社区招训青年,授予器材维护的知识,以确保该项计画不致因技术问题而中断,同时这种做法也可以增加当地的就业机会。其次,由於绝大部份的乡村学校教师从未有接触电脑及网路的经验,因此为了有效提高教学品质,各受惠国教育部应对接收新设备的学校教师进行在职训练,俾令其等具备使用电脑及相关教学方法的能力。至於社区参与,目的在於让获得太阳能板发电设备的学校扮演起社区中心的角色,藉以推动扫盲教育、远距职训等有利於提升乡村居民生活水平的活动。
拉美各国无供电学校数量表
国名
无供电学校数
阿根廷
--
玻利维亚
1,000
巴西
26,282
古巴
--
智利
--
哥伦比亚
4,455
哥斯大黎加
218
厄瓜多
500
萨尔瓦多
427
瓜地马拉
4,000
宏都拉斯
7,304
墨西哥
18,000
尼加拉瓜
4,850
巴拿马
921
巴拉圭
700
秘鲁
10,000
乌拉圭
250
多明尼加
3,111
委内瑞拉
--
总计
82.018
(注) -- : 无资料
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