作者： 曹喆王芳

天朗气清，惠风和畅，水暖浪平，沙软风轻，浓缩了海滨城市威海的逸人魅力。8月16～18日，第二届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛（以下简称“春晖杯”大赛）评审工作会议在“春晖杯”大赛评审基地——威海经济技术开发区举行，由来自留学人员创业园、风险投资机构及留学人员企业的负责人组成的评审专家经过紧张的评审工作，对符合“春晖杯”大赛条件的230个参赛项目进行了初审、复审及通审，最终确定172个项目入围。

准备

“其实，准备工作早在今年4月就开始了。”大赛组委会的工作人员介绍。“先是在大连召开第二届“春晖杯”大赛新闻发布会，然后向各驻外使（领）馆教育处（组）和各在外留学人员社团组织发送通知。6月份，我们在清华科技园举办了有关大赛的在线访谈活动，在中国海外学子辽宁（大连）创业周上又举行了第二届“春晖杯”大赛启动仪式，最大限度地将大赛的情况发布给海外留学人员。”

由于留学人员反响强烈，报名踊跃，原计划大赛的报名截止时间从延至，总共116天，比上一届的报名时间多出了近40天。

直到报名结束，大赛组委会共收到307个在线注册登记的参赛项目。根据参赛资格和报名要求，组委会工作人员与参赛者反复联系。

“那段时间，几乎每天都要打几十个电话，发上百封邮件，对参赛材料进行不断地添补和修改，以保证评审期间，评委们能够拿到较为完整的材料，掌握基本全面的信息。”组委会的另一位工作人员说。

最终，符合受理条件的参赛项目被确定为230个，参赛者196人，分别来自美国、日本、加拿大、德国、英国、法国、澳大利亚、瑞典、新加坡、以色列、瑞士、比利时、荷兰、波兰、韩国、中国内地等16个国家和地区。

从大赛组委会统计的数据中可以看出，本次参赛项目有几个明显的特点。

数量增涨：本届受理230个参赛项目，比首届增加了29个；

质量提高：绝大多数参赛项目有较详细的项目/商业计划书；

年龄适中：36岁以上的参赛者达55.61%，出国6年以上者占60%，其阅历及经验属回国创业的成熟群体；

层次较高：具有硕士以上学历者占96.41%，其中博士学历以上者占63.27%；

分布广泛：参赛项目涉及电子信息、生物医药、新材料、新能源、光机电一体化、资源与环境、科技农业等领域。其中电子信息占33.04%，生物医药占26.09%，所占比重较大。

项目落实的同时，大赛组委会也在为接下来的评审工作做准备。复印、装订材料，联系、组织评委，仅用于评委填写个人意见的《评审表（一）》就印了整整1000份。

24位来自全国各地的留学人员创业园、风险投资机构及留学人员企业的负责人，组成了阵容强大的“评审团”，他们汇聚威海，对230个参赛项目逐一筛选，以最终确定哪些项目能够入围年底在广州进行的“决赛”。

保密工作是评审的重要环节，有些评委在评审开始前两周才得到通知。

“我事先并不知道要评哪些项目，也不知道和谁一起评审。到了威海后才拿到评审材料，而且都是印刷材料，上面只有参赛者的名字，没有任何联系方式。”一位评委对记者说。

在翻阅评审工作的准备材料中，有一份文件引起了记者的注意，那是一份《创业大赛参赛项目评审承诺书》，里面详细规定，评委绝对不能泄漏参赛者的商业创意和智力成果。

“每个涉及项目评审的人员都要签署这份《承诺书》，这也是我们保密工作的一个重要环节。很多参赛项目都涉及全新的技术专利和技术创意，我们要为参赛者，为他们的项目负责。”大赛组委会的工作人员说。

评审

24名评委被分为6个评审小组。由于生物医药和电子信息行业在参赛项目中的占多数，因此这两个行业各有两个评审小组，另外还有资源环境、农业组和新材料、光机电、新能源组，每个组都由1名组长和3名组员构成。230个参赛项目，按照类别、行业，被平均分到6个组中，以利于比较和评审。

的初审阶段，每个评委平均要审阅近40份材料，即本组所有参赛项目的材料，然后逐个填写《评审表（一）》，给出项目的各项得分，确定项目属哪个档次（四档：不行、可完善、较好、很好），并写出评审意见及对项目/商业计划书的修改意见。因此，每个参赛项目都会经过4次评价和打分。

威海是海滨旅游城市，评审期间正值威海的旅游旺季，评委们下榻的宾馆里住满了国内外游客。为了争分夺秒，除了吃饭时间，评委们都待在房间里，排除一切干扰，静静地阅读评审材料。在楼道里游客喧闹声音的映衬下，评委房间门前亮起的“请勿打扰”的红灯则显得格外“另类”。记者也不忍敲开房门去扰乱他们正常的评审工作，只有耐心地等待。

第二天上午，评审工作进入组内综合评审阶段，即复审阶段。每个小组综合各评委对项目的评审意见，填写《评审表（二）》，确定项目是否入围，并逐个对所评项目写出评审组意见，由组长签字认可。

宾馆里没有那么多会议室，所以这一流程都安排在组长的房间里进行。这一次，记者得以顺利进入房间“打探虚实”。

房间内，几个评委围床而坐，床上散落着一摞摞评审材料，议论声此起彼伏。

“这个项目大家公认不错，从各方面来看几乎没有任何漏洞，一致通过。”

“这个项目应该放开服务范围，只盯一个方面，市场的面就窄一些。应该给他一个建议，在市场可行性方面再完善完善。”

“这个参赛者的思路太巧妙了，可惜商业计划书写的不够完整。”

“这份材料只提出了一个概念，没有实际的内容，很难入围。”

“没有市场分析，看不到市场需求，这样的项目我们投资公司是绝对不会投资的。”

……

小组评议结束了，记者与正在整理材料的组长聊了起来。

“我们组分到了37个项目，经小组讨论，大概要淘汰七八个项目。这些项目几乎没有做市场分析和项目定位，只有一些理论阐述或技术图表。根据大赛评审标准，我们要评判参赛项目是否具有可创业性，是否具有与投资（合作）人对接的基础，以确定这些项目能否最终入围。简单地说，我们是把项目能否用来创业作为评判标准，而不是评价其中的科学价值和技术水平的高低。”

作为国内某高新区留学人员创业园的负责人，招商引资是这位组长的强项，每年他都要审核不计其数的入园项目和企业，但在两天内接触到如此大量的项目材料，还是让他有些兴奋。

“有的项目确实不错，对市场的考察和研究做的很细，产品也很成熟，真的想和他们合作，但评审工作有严格的要求，暂时还不能和他们接触。我相信，很多风险投资机构和企业会对这些参赛项目感兴趣。”

“对入围和淘汰的项目，你们会提出什么意见？”记者问道。

“对可入围的项目，我们会提出完善商业计划书的建议。对不能入围的项目予以鼓励、引导，提出不能入围的具体原因，最后由大赛组委会反馈给参赛者。”

随后，记者又跟随一名评委进了房间。

“我是前两年从国外回来创业的，所以会从一个创业者的角度去评判这些项目。”评委说道，“从项目本身可以看出，参赛者确实花了很大功夫。好的就不说了，有些我们认为差的项目，也许不是技术问题，而是缺乏创业的要素，例如市场和创业目的。真正的创业者不应只是一个思想家和科学家，还应该具备综合素质。另外，创业需要团队，而有些人还是单枪匹马。回来开公司，管理、金融、市场方面都需要人才，这样可以透化项目，做足市场工作，等项目转化成将来的创新企业，成活率会更高。”

小组评审并不是终审意见。，所有评委集中在会议室，对各小组评审意见进行通审，特别要对未入围的项目重点审核。教育部国际司司长助理张宁、科技部火炬中心孵化器管理处处长张峰海、教育部留学服务中心副主任邵巍、广州留交会组委会办公室詹德村主任等参加了通审会议。

首先，各评审组组长分别对被淘汰的项目进行陈述分析，着重说明被淘汰的原因，提交与会人员合议的通审结果，由评委会根据各评审组意见和通审意见提出终审意见，并归纳记录在《评审表（二）》中。

经过近3个小时的通审，最终有172个项目脱颖而出，挺进广州的“决赛圈”。

善后

去年，由于首届“春晖杯”大赛启动时间较晚，入围项目在广州对接活动的前期准备工作稍显不足。到了今年，时间充裕了很多。

“今年的评审结果出来后，我们把入围项目的概要向行业领域和留学人员感兴趣的企业发布，参赛者可以在3个月左右的时间里进行充分准备，我们还会针对洽谈组织一些培训。”大赛组委会的一位负责人介绍道。

据他讲，“春晖杯”大赛的网站上将始终挂着这些项目摘要，包括第一届的入围项目在内。其中的信息都是参赛者认可的能够公开的内容。另外，参赛者可以自己提供一些感兴趣的企业名单，由大赛组委会负责向这些企业进行推荐。得到企业的答复后，再把信息反馈给参赛者。只要入围项目还没有与企业成功对接，组委会仍将不遗余力地进行推荐工作，并将跟踪每一个对接成功项目的完成情况。

“实际上，我们的每项工作都是在帮助他们不断完善自己的项目，充分调动起留学人员回国创业的激情。”这位负责人说道。

评审结束后，教育部国际司司长助理张宁说，“春晖杯”大赛的宗旨，就是鼓励、引导留学人员走上回国创业的成功道路，搭建创业项目与投资人对接的平台。很多留学人员没有创业的经历，没有写商业计划书的能力，我们就应该多给他们一些时间，多创造一些机会，鼓励他们继续自己的创业行为。能让参赛者感到在整个过程中有所收益，就不枉此举。

12月下旬，教育部“春晖计划”将资助参加此次大赛项目入围的留学人员汇集广州，与投资机构、留学人员创业园、企业等洽谈项目，并将获得留学人员创业园、大学科技园等给予项目优先孵化的机会。

威海，入围项目终见分晓。

广州，激烈“角逐”众目期待。

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