一架韩亚航空客机在美国发生事故，机上搭载70名赴美参加夏令营的中国师生，其中3名女生在坠机事故中不幸遇难。这是2013年7月6日发生的一幕。一年过去，这场空难带给出国游学市场的震动似乎已平息。今年初，江苏省教育厅等7部门向全省下发了《关于进一步加强对中小学（）生境外修学旅行活动管理的通知》（以下简称《通知》），禁止非学历教育培训机构组织中小学生游学。4月底，无锡也出台了专门文件规范中小学生境外游学。迎来暑假，记者发现今夏无锡出国游学市场依然火爆。虽然学校在组织出境游学方面规范了许多，不过各种教育机构仍活跃在游学市场，甚至有个别机构还打起了“擦边球”。在游学热的背后，监管难再次成为市民担心的一个问题。

旅行社

学校谨慎，散客多了

《通知》强调，严禁非学历教育培训机构及自费出国留学中介机构组织在校中小学生参加境外修学旅行活动。严禁主办单位和承办单位以任何形式将参加活动的中小学生分包、转包给未经审核的第三方机构。严禁组织小学四年级及以下学生参加境外修学旅行。凡涉及与境外非政府组织开展交流活动的，主办单位应当向上级教育、外事部门请示报批。

事实上，出于对学生安全的考虑，无锡市的不少学校在这个夏天都没有举办任何以游学为名的夏令营。“学校也怕学生出安全问题，我们今年保留的对外项目就是国际班的交流活动，全程都是由学校负责安排，到了国外由合作学校对口接待。”无锡市某中学老师告诉记者，今年学校已经接到了教育局关于游学的通知，其实出于对学生安全的考虑，近三四年学校都没有组织过游学夏令营。

记者从无锡康辉旅行社了解到，今年旅行社得知教育部门的规定后，就早早为暑期游学市场做起了准备。不过，旅行社方面表示，与以往不同的是，在所接到的学校订单上可以看出，学校虽然对游学组织已经驾轻就熟，但在承办手续方面都要委托旅行社来办理。总体而言，今年他们没有从学校处接到多少订单，这可能与学校今年对待游学比较谨慎的态度有关。相对而言，上门来的散客与去年相比略有增长，基本都是家长为了孩子自己寻来报名。这个暑期，留学培训机构也找该旅行社合作了，机构提供客源，旅行社则可以办理旅游业务。该旅行社境外部门负责人称，以往家长会认为旅行社的线路多倾向于玩，其实旅行社的游学线路中包含很多培训内容，因为都是以家庭为单位参加，在亲子教育方面也比较侧重。如今夏的美国游学团中有除了参观大学，上课培训外，还有参观环保、科技等展馆，并有家长与孩子互动的内容，这对家长为以后孩子留学的初期准备很有帮助。她认为，“去年有学校老师自己制定了路线，并联系了对方交流学校，做好培训课程，然后委托我们出团，这种合作形式最好。又让孩子学到更多东西，又保障了安全。”据了解，今年旅行社的游学团以美国、英国、新加坡居多，且费用与去年同期相比持平，有家长陪同的游学团孩子可不受年龄限制。

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