澳大利亚移民和边境保卫部部长发布的《学生签证审理级别复审报告》中的三项建议已经于2014年3月22日开始实施。分别对这三项建议做了专业解读:
第一,审理级别框架简化至三个审理级别,取消四级和五级审理级别。
审理级别框架将取消四级和五级审理级别。现有的属于四级审理级别的国家/签证类别将变为三级审理级别。这将使原来只能申请澳大利亚学校十年级以上课程的国际学生,现在可以申请七年级以上的课程了。小留学生的市场开放的同时,申请人仍需要满足最低学历和最高年龄等要求。
根据申请人所在国家的不同,审理级别框架主要指于学生签证评审中的移民风险等级,通过对学生签证申请人所在国家的评审等级来要求所提供的申请文件。当申请人申请学生签证时,根据其所持护照及所要学习的课程界定其处于哪个评审等级的法定方法。对于中国学生而言,570、571、572、573(非SVP)、575(非SVP),都将统一为AL3类风险。这个风险等级直接关系到签证申请人的担保金金额、存款时间、担保人范围、英文要求。
第二,降低三级审理级别申请人的资金要求。
目前,三级审理级别的学生签证申请人必须由可接受的资金来源为其提供在澳学习前18个月的资金证明。新措施将使三级审理级别学生申请人的资金要求从18个月减至12个月。但是,鉴于此项变化,三级审理级别申请人的资金须由学生签证申请人本人或其近亲提供。
移民条例1994中规定,申请人在英语语言能力,资金要求及以往学习方面要提供的文件需与其对应的评审等级相辅。比如,老政策下来中国留学生来澳洲留学两年TAFE,属于四级风险,需要提供24个月担保金,存款必须有3个月,雅思必须5.5或者5.0+语言课程;高中生571类签证,也属于四级风险,老政策的资金要求为:需要提供24个月担保金,存款必须有3个月。
随着新政策的出台,澳洲签证风险等级取消AL5、AL4,最高等级为AL3。并且,AL3担保资金只需要提供1年担保金。这就大大降低了担保要求。常见的签证类型: 571高中生签证、572职业教育培训签证,直接从四类等级风险降为三类等级风险类型,将减少约40000澳元的担保金(1年学费+1年生活费)。原有的三类风险等级签证的担保金也从18个月的要求降低为12个月。担保金的总额度虽然降低,但仍需保持三个月或以上的连续存款历史。
第三,向低移民风险的教育机构实施简化签证审理程序(SVP)。
简化签证审理程序将向19所非大学高等教育机构开放。申请人若望获得简化签证审理,其所学任何预备课程必须要在参与简化签证审理程序的教育机构中进行,或者是在该教育机构提名的教育合作伙伴机构中进行。
2014年3月22日起,SVP政策(与现行针对高等院校的签证政策相类似)将会延伸至一批低移民风险且提供本科、硕士或博士课程的高等教育机构。
在新政下,不论国籍、签证类型和将要学习的课程,持有澳大利亚教育机构发出的COE的签证申请者将会被按照低风险等级审理,并且不再需要提供高风险等级下要求的证明材料。
申请者仍然需要具备一定的英语能力,才能够完成学业;有足够的资金能力支撑在澳大利亚留学的花费,并且满足GTE要求。所有的申请者仍然需要遵守基本的要求,比如拥有健康保险、满足健康和品行要求。移民局仍然可以要求书面证据核实申请人的声明。申请者不用担心,新政并不影响目前在线递交申请的资格,若申请人目前没有获得在线递交申请的资格,新政实施后仍然不能自己在线递交申请。由此看出:SVP特权目前主要为公立大学,增加提供硕士和本科学位的非大学教育院校(主要是私立学校或者TAFE学院)就大大加强了澳洲教育市场的就业,因为非大学教育院校也可用招收到很多国际学生。这19个非大学院校的市场招生情况将会得到明显改观。
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