在我国,院士头衔是学术界“最高荣誉”,但院士享受的很多待遇却与学术地位无关。据了解,作为院士,享受的待遇大到副部级,小到乘飞机的客舱等级、配车、住高干病房,此外还可收获身兼多职带来的出场费、会务费等隐性收入。如何剥离过高的物质利益,让院士回归学术本位,已成为公众关注的热点问题。
不久前公布的三中全会《决定》,将改革的利刃指向了院士体制,要求改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。
昨天,记者采访了曾对院士制度研究立课题研究的中国人民大学顾海兵教授,就院士退休/退出制度、院士待遇、院士兼职等方面制度的建设和改革进行分析。
□退休/退出
称号终身制不存在退休
当前,社会对院士群体期望很高,有些院士已过古稀,有的甚至没有了工作能力和精力,但是他们似乎永远不退休,即便有意愿想要退休,但很多单位还是把院士当成一种政绩工程的广告使用,当做旗帜来飘扬。
一方面,一些省市或高校、研究院竞相用高额科研启动费、安家费、年薪等来争夺院士,装点门面。另一方面,各种考察、颁奖、鉴定、座谈、评审的邀约,挤满了院士的各种时间,这样的邀约,也成了院士永远不退休的“土壤”。
中国人民大学顾海兵教授领导的课题组曾经对中国院士制度的发展历程、现状以及存在的问题进行了深入研究,昨晚他接受采访时表示,院士不应该存在退休或退出。
顾海兵说,院士应该是一种终身的荣誉,它不是一个实际的职位或者职务,如同我们评选的劳动模范一样,只是一个称号,应该是伴随终身的。而无论退休还是退出,都只存在于实际职务和职位上。
与此同时,顾海兵认为,虽然院士不存在退休与否,但“有院士称号的教授”可以退休,而这些“有院士称号的教授”退休的问题应由其所在单位来商定。
□待遇
应取消院士副部级待遇
中科院和工程院曾被戏称为“中国部级官员最多的单位”,据了解,院士在部分省份享副省级、副部级待遇。在诸多媒体的报道称,很多省市、单位、企业,把院士当做金字招牌来装潢门面,院士荣誉被当成一种“政绩资本”,起到了不可磨灭的“名人效应”。
顾海兵说,在美国、英国、日本等发达国家没有大而全的实体性科学院,只有松散性的科学学会,且一般科学学会不直接承担项目研究工作。比如:美国国家科学学会的大部分研究项目由国家研究理事会承担管理。而且会员只是一种荣誉称号,不具有经济和行政意义,且会员没有工资只有补贴,而且要交纳会费。
据了解,根据国务院规定,院士是国家设立的科学技术方面的最高学术称号,为终身荣誉。我国的院士均享受国家规定的院士津贴。除此之外,顾海兵介绍,享有“副部级”待遇并非只是体现在收入上,很多省市或单位给院士配车、医疗时享受高干病房待遇、配备秘书司机等等。
如何对院士现有待遇制度进行规范和改革?顾海兵认为,院士是一种荣誉,但应该取消其享有的副部级待遇。以在大学工作的院士为例,他们在大学作为教授,会有作为教授的收入,研究课题,会有课题收入。作为院士,应取消副部级、副省级这样的待遇来规范院士待遇制度。
□兼职
兼任实职应受监督惩罚
最近,有媒体报道了一组数据,称在783名中国工程院院士中,共有5610个兼职,人均兼职7.2个。很多身兼名誉教授、常务理事的院士放在科研上的精力渐少,日子在跑会和挂名科研中虚度,而各地出重金揽院士任职,贪图的也通常不是院士的学术研究能力,而是由他牵连而来的资源。
顾海兵说,院士有兼职实际上可以分为两个概念,一个是身兼实职,另一个是身兼虚职。比如说,一位院士,他是中科院的研究员,同时还是某某大学的校长,有的院士,一方面在大学工作,一方面还身兼某某企业的董事。
顾海兵说,一个人的精力是有限的,一位院士怎么能够同时身兼两个需要全日制工作的岗位呢?而且,很多院士都在做某些企业的董事和经理,院士本身是个非盈利组织赋予的荣誉,跟董事有角色上的冲突,一人身兼两个角色冲突的岗位,本身就是不对的。
对于虚职,顾海兵则认为,院士在其精力允许的范围内,可以有多个虚职,而虚职的数量该由所在单位规定。
顾海兵还透露,目前很多大学都对教授有不允许兼任实职的规定,但执行起来却形同虚设,院士也该规定不允许兼任实职,且应有配套的监督惩罚办法出台。
104名新院士平均年龄55岁 南大掐架教授双双落选
2013年中国科学院和中国工程院院士增选结果19日分别发布。中科院新增选院士53名,中国工程院新增选院士51名。
中科院的53名新院士是从391名有效候选人中脱颖而出的。经过此次增选,中国科学院院士总人数为750名。19日当天,新当选的中科院院士全部签署了院士承诺书,承诺今后将认真履行院士应尽义务,倡导科学精神,恪守科学道德。
中国工程院19日发表了致51名新院士的一封信,对新院士提出八点共勉,希望他们头脑清醒,婉拒不适当的物质待遇;避免参加各种与自己专业无关的评审、鉴定、咨询;谦虚谨慎、不以“权威”自居等。
此外,来自美国、法国、以色列等6个国家的9名外籍科学家当选中科院外籍院士,其中包括以色列科学家、2004年诺贝尔化学奖得主阿龙·切哈诺沃。中国工程院2013年选举产生了6名外籍院士。
今年新当选的两院院士年龄普遍低于60岁,70岁以上的只有4人。工程院新增选院士中,“高官”和“高管”的身影减少,只有三人入围。而此前引发媒体关注的清华大学教授施一公当选,而南京大学的掐架教授双双落选。
年龄
新当选最年长者77岁
新当选的53名中科院院士中,年龄最小的是中国科技大的谢毅,只有45岁,年龄最大的是复旦大学74岁的孙鑫,新当选院士平均年龄54岁,其中60岁及60岁以下的占85%,超过70岁的只有2人。
新当选的51位工程院院士中,最小年龄48岁,最大年龄77岁,平均年龄56.9岁;60岁(含)以下的42人,占82.4%;61岁至70岁(含)的7人,占13.7%,超过70岁的只有2人。
长期关注院士制度的中国人大教授顾海兵认为,如果程序本身合适的话,其实什么样年龄的人评选上院士都没有问题,因为院士如果仅仅只是一个头衔和荣誉,而没有附加太多的福利和利益的话,和当选者的年龄并没有太大关系。
不过,他也承认,现在中国整体院士队伍年龄偏老,此次评选队伍更为年轻化也是一个好事,“但也不必过于放大”,“现在最重要的不是院士平均年龄有多少,而是看到底有什么科学成就,有多少令人骄傲的科学技术。”
归国人才
5海归正教授首次当院士
在中科院新增院士中,记者发现,有至少5人新当选院士曾经在美国担任过正教授职务,他们是清华大学施一公、复旦大学金力、厦门大学韩家淮、中科院上海生命科学研究院韩斌以及北京大学的陈十一。
有科学家表示,此前,并没有任何在国外担任了正教授职务,全职回国的科学家当选为院士,顶多只有在国外担任了副教授职务回国的科学家成为了国内的院士。
了解院士增选工作的科技界人士表示,我国的院士评选,在对学术成就的判断上,正在日趋和国际接轨,但另一方面,特别对于中科院的院士评选来说,其更多注重基础科学,而基础科学本身具有很强的国际性,因此,目前有更多的“高端海归”成为院士也是正常现象。
身份
三“高管”“高官”当选
此次公布的两院院士中,一些在大型国企担任“高官”、“高管”,在科研机构担任“校长”、“所长”、“院长”的人相比往年较少。
此前,有长江三峡集团公司董事长曹广晶、中国航空工业集团公司副总经理耿汝光、中国电力投资集团公司原副总经理张晓鲁、中国航空工业集团公司副总经理张新国、中广核工程有限公司总经理束国刚、中国银联股份有限公司董事兼执行副总裁柴洪峰、三一重工股份有限公司执行总裁易小刚、教育部原副部长吴启迪等人候选,但最终均未当选。
当选的“高管”、“高官”有中国石油化工集团公司副总经理曹耀峰、中国石油天然气股份有限公司副总裁黄维和国务院学位办主任赵沁平。
顾海兵表示,目前一些行政官员更容易成为院士的问题依然存在。在中科院的新增院士中,他发现在大学和科研机构担任“所长”、“院长”的人依然不少。此外,他认为,目前公布的新增院士的名单中,并不公布其头衔,也是一种“选择性公开”。
学术举报
南大“掐架”教授双双落选
两个月前引发媒体关注的南京大学两名陷入造假举报风波的候选院士,此次均未当选为院士。
10月,南京大学候选院士王牧在网上“实名举报”同事,另一名候选院士闻海虎涉嫌论文造假,并表示欲申请退出院士增选,而后者则回应称王牧故意使用大量错误数据以达个人目的。此事引发大量关注,以及中科院及南大介入调查。
记者此前获悉,因院士增选的保密性规定,调查结果不予公布,但是会反映在院士增选的结果上,有了解院士增选工作的人士表示,不管是王牧的公开举报方式,还是对闻海虎的论文是否造假的调查,很可能都对最终两人的落选产生了影响。
2013年中科院增选院士名单
姓名 年龄 单位
向涛 50 中科院
孙鑫 74 复旦大学
励建书 53 香港科技大学
汪景琇 69 中科院
陈十一 56 北京大学
陈恕行 72 复旦大学
欧阳颀 57 北京大学
周向宇 48 中科院
赵政国 56 中国科技大学
丁奎岭 47 中科院
方维海 57 北京师范大学
冯小明 49 四川大学
李永舫 64 中科院
杨秀荣 67 中科院
张洪杰 59 中科院
张涛 49 中科院
韩布兴 55 中科院
谢毅 45 中国科技大学
金力 50 复旦大学
赵继宗 67 首都医科大学
施一公 46 清华大学
桂建芳 57 中科院
高福 51 中国疾控中心
韩家淮 53 厦门大学
韩斌 50 中科院
程和平 50 北京大学
赫捷 52 医科院肿瘤医院
王成善 61 中国地质大学
王会军 49 中科院
吴立新 46 中国海洋大学
张培震 57 中国地震局
陈骏 58 南京大学
金之钧 55 中石化
周成虎 48 中科院
郭正堂 49 中科院
崔鹏 55 中科院
彭平安 52 中科院
王立军 66 中科院
王巍 46 中国航天科技集团
尹浩 53 解放军总参谋部
吕建 53 南京大学
郝跃 55 西安电子科技大学
龚旗煌 48 北京大学
谭铁牛 49 中科院
丁汉 49 华中科技大学
方岱宁 55 北京大学
成会明 49 中科院
刘维民 50 中科院
李应红 50 空军工程大学
邱勇 48 清华大学
何满潮 57 中国矿业大学
金红光 56 中科院
高德利 55 中国石油大学
2013年中国工程院增选院士名单
姓名 年龄 单位
樊会涛 51 中国航空工业集团
蒋庄德 58 西安交通大学
李骏 55 中国一汽
徐芑南 77 中国船舶
杨华勇 52 浙江大学
尤政 49 清华大学
张军 48 北京航空航天大学
丁文华 57 中央电视台
费爱国 58 空军装备研究院
桂卫华 63 中南大学
何友 57 海军航空工程学院
杨小牛 52 中国电子科技集团
张广军 48 北京航空航天大学
赵沁平 65 教育部
丁文江 60 上海交通大学
蹇锡高 67 大连理工大学
李元元 55 吉林大学
李仲平 49 中国航天科技集团
蔡美峰 70 北京科技大学
陈勇 56 中科院
郭剑波 53 国家电网公司
李阳 55 中国石化
欧阳晓平 52 解放军总装备部
夏佳文 49 中科院
赵文智 55 中国石油
杜彦良 57 石家庄铁道大学
郭仁忠 57 深圳规划和国土资源委
胡春宏 51 中国水利水电科学研究院
聂建国 55 清华大学
钮新强 51 水利部
肖绪文 60 中国建筑公司
刘文清 59 中科院
宋君强 51 国防科学技术大学
俞建勇 49 东华大学
张偲 50 中科院
朱蓓薇 56 大连工业大学
陈学庚 66 新疆农垦科学院
李德发 59 中国农业大学
印遇龙 57 中科院
赵振东 71 山东省农业科学院
韩德民 62 北京同仁医院
韩雅玲 60 沈阳军区总医院
胡盛寿 56 阜外心血管病医院
林东昕 58 医科院肿瘤医院
王辰 51 北京医院
王广基 60 中国药科大学
夏照帆 59 第二军医大学
曹耀峰 59 中国石化
黄维和 55 中国石油
杨善林 65 合肥工业大学
周建平 56 中国载人航天工程办公室
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