课程名称：旅游法规 课程代码：00194 2009年9月版
第一部分课程性质与设置目的
一、课程性质与特点
《旅游法规》课程为北京市高等教育自学考试酒店管理专业（独立本科段）和中文导游专业（专科）的考试课程，在整个课程体系中属于专业基础课程。本课程的特点是：根据旅游行业的特点以及整个行业运作流程，来整合相关的法律制度，并在此基础之上，向学生介绍旅游法的典型案例以及在旅游行业中具有代表性的问题，对旅游过程中所涉及的法律问题进行较为全面的介绍和较为深入的阐述。其具体内容包括：旅游法和旅游法律关系的基本理论，旅游消费者权益的保护制度，旅游合同法律制度，相关的行政管理制度，以及解决旅游纠纷的法律制度。
二、课程的目标与基本要求
该课程通过讲授现有的旅游法律规定，使学生能够掌握旅游领域的法律基础知识，建立起必要的行业法律意识和法制观念，培养学生的从业素质。通过本课程的学习，学生不仅能够熟练掌握基础的法律概念和相关法律规定，而且应当具备运用现有的法律知识对现实问题进行判断、分析能力。
三、与本专业其他课程的关系
本课程所面对的授课对象是中文导游、饭店管理专业的学生，导游专业所涉及的导游业务，饭店管理专业有关饭店管理方面的专业课程，与旅游法规课程一起从不同的角度对旅游行业的基本问题进行阐述。
第二部分考核内容和考核目标
第一章旅游法概述
一、学习目的与要求
本章是旅游法的基础理论部分，重点内容为旅游法的基本概念。通过本章的学习，要求学生能理解什么是旅游法以及旅游法的调整对象，能够区分构成旅游法律规范体系的各种规范性法律文件，主要包括基本法律、行政法规和部门规章。
二、考核知识点与考核目标
（一）旅游法
识记：旅游法的调整对象。
理解：旅游法的概念。
（二）旅游立法
理解：旅游立法机关相应的立法权限。
（三）旅游法的实施
识记：旅游质量监督管理所的设置及其职责。
第二章旅游法律关系
一、学习目的与要求
本章也是旅游法的基础理论部分，重点内容为旅游法律关系的基本概念。通过本章的学习，要求学生能理解旅游法律关系的概念、特征及其构成要素，
二、考核知识点与考核目标
（一）旅游法律关系
识记：旅游法律关系的概念；旅游法律关系的特征。
（二）旅游法律关系的构成要素
识记：旅游法律关系的三个构成要素。
理解：旅游法律关系各个构成要素的具体内涵。
（三）旅游行政管理机关
识记：我国旅游行政管理机关的设置。
（四）旅游法律关系的保护
理解：旅游活动中所涉及的法律责任的种类。
第三章旅游消费者
一、学习目的与要求
参加旅游以及在旅游过程中住宿、娱乐等行为是一种消费活动，旅游业、住宿业的健康发展涉及到对消费者合法权益的保护。通过本章的学习，学生应当明确保护消费者合法权益的重要意义以及存在的主要问题，把握保护消费者合法权益的主要法律制度，具体掌握在消费过程中消费者所拥有的权利以及经营者相应的义务，理解在纠纷发生后，消费者可以通过哪些途径来主张权利，以及经营者应当如何向消费者承担责任。
二、考核知识点与考核目标
（一）消费者
识记：消费者的特征。
理解：消费者的概念。
（二）消费者权益保护法
识记：消费者权益保护法的概念。
理解：消费者权益保护法的基本原则。
（三）消费者的权利
识记：消费者的九项权利以及相应的概念。
理解：消费者的公平交易权、消费者的尊严权和消费者的索赔权在实践中的具体体现以及相应的问题。
应用：消费者的安全权；消费者的知悉权；消费者的自主选择权在实践中的具体体现以及相应的问题。
（四）经营者的义务
识记：经营者各项义务。
理解：消费者的安全权所对应的经营者的安全保障义务；消费者的公平交易权所对应的经营者的义务。
（五）对消费者权益的保护
识记：对消费者合法权益的立法保护；对消费者合法权益的司法保护；对消费者合法权益的行政保护。
理解：消费者组织的地位和职能。
（六）经营者责任的承担
识记：经营者的刑事责任的承担方式。
理解：消费者和经营者之间解决纠纷的五种途径；如何确定承担赔偿责任的主体；经营者的行政责任的承担方式。
应用：经营者的民事责任的承担方式。
第四章保护旅游者合法权益的相关法律制度
一、学习目的与要求
有关旅游的法律、法规比较庞杂而综合。通过本章的学习，学生应当了解有关出入境、保险、交通运输、食品卫生、娱乐场所管理等方面的法律规定。
二、考核知识点与考核目标
（一）旅游保险制度
识记：保险的概念；旅游保险的概念；
理解：旅游保险的种类。
（二）旅游出入境管理
识记：护照的有效期；护照的办理机关和办理程序；签证的办理机关和程序；出入境检查的种类。
理解：护照的概念；签证的概念；吊销护照的机关；吊销护照的原因；海关申报手续。
应用：中国公民禁止出境的原因；外国公民禁止出境的原因；外国公民禁止入境的原因。
（三）旅游交通管理
识记：承运人的概念。
理解：承运人的权利；旅客的权利；航空运输中承运人延误运输的责任；铁路运输中承运人对旅客人身伤害的赔偿责任；铁路运输中承运人对旅客行李物品毁损的赔偿责任。
应用：航空运输中承运人对旅客的人身伤害的赔偿责任以及免责理由；航空运输中承运人对旅客托运行李的赔偿责任以及免责理由；航空运输中承运人对旅客携带行李的赔偿责任以及免责理由。
（四）食品卫生法
识记：食品的概念。
理解：《食品卫生法》的适用范围；《卫生许可证》管理；《健康证》管理。
应用：对食品中毒案件的处理程序。
（五）娱乐场所管理
识记：娱乐场所的主管机关。
理解：娱乐场所的设立条件；娱乐场所的设立程序；娱乐场所的治安管理。
应用：娱乐场所对其违法行为所承担的法律责任。
第五章旅行社管理法律制度
一、学习目的与要求
旅行社是旅游行业的支柱之一，是旅游者和旅游服务供应者的中介和桥梁。通过本章的学习，学生能够了解有关旅行社业管理的各项法规、规章的名称，理解旅行社在设立、经营、行业管理方面的相关制度设计，并且能够结合旅游行业管理的实践以及典型案例来深入理解各项制度。
二、考核知识点与考核目标
（一）旅行社
识记：旅行社的概念；旅行社的法律特征。
理解：旅行社的经营范围。
（二）旅行社的设立
识记：设立旅行社的程序。
理解：设立旅行社的条件；经营出境旅游业务的条件。
（三）旅行社的分支机构
识记：旅行社分支机构的概念；旅行社分支机构的种类；设立分社的设立登记和备案登记；服务网点的设立登记和备案登记。
理解：旅行社分社的概念；设立分社的法定条件；分社的经营范围；设立分社的区域范围；旅行社服务网点的概念；服务网点的设立条件和区域范围。
（四）外商投资旅行社的设立
识记：外商投资旅行社概念；外商投资旅行社的种类。
理解：外商投资旅行社的许可和登记程序。
应用：外商投资旅行社的经营范围。
（五）旅行社质量保证金制度
识记：旅行社质量保证金的形式、旅行社质量保证金的所有权归属。
理解：旅行社质量保证金的概念；旅行社质量保证金的缴纳标准；旅行社质量保证金的两种缴纳方法；旅行社质量保证金补足、退还、降低的规定。
应用：旅行社质量保证金的使用条件及其限制性规定；人民法院划拨旅行社质量保证金的规定。
（六）旅行社责任保险制度
识记：旅行社责任保险的赔偿限额；旅行社责任保险的监管主体；违反强制投保义务所导致的相应的行政处罚的种类。
理解：旅行社责任保险的概念；旅行社责任保险属于强制保险；旅行社责任保险的保险期间；保险公司是旅行社责任保险的赔付主体；旅行社责任保险的索赔。
应用：旅行社是旅行社责任保险合同的主体；旅行社责任保险的投保范围。
（七）中国公民出国旅游的法律制度
识记：旅游行政管理机关在出国旅游事项上的管理权限；有关旅游目的地的管理规定；名单表制度。
理解：经营出国旅游业务的审批制度；制、配额制度；组团社审批制度；出国旅游目的地审批制度；旅游团队出入境管理制度。
应用：旅游者在出国旅游过程中的旅游者权益的保护；旅游者的义务和责任；组团社的义务和责任。
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