对居住在海外的美国公民和绿卡持有者来说，纳税变得越来越繁重，以至于很多人甚至决定放弃美国公民身份。

据《华尔街日报》报道，2013年上半年，共有1809人宣布放弃其美国公民或绿卡身份。和上一次美国退籍峰值——2011年全年的1781人相比，按照目前趋势，2013年的退籍人数将翻番。

大部分人放弃美国身份的原因是美国的全球纳税原则，也就是说，美国公民和绿卡持有者无论居住在哪个国家，无论其通过何种方式获得收入，均要向美国缴纳所得税。在经济危机以前，因为海外查账客观存在难度，因此很多生活在海外的美国人顺利逃脱了美国政府的法眼。然而，2008年以后，随着美国经济陷入低估，奥巴马政府开始狠抓税收。

2010年3月，奥巴马签署了《海外账户纳税法案》（FATCA），2011年12月公布了该法案细则，其中针对居住在美国境内境外的美国公民和绿卡持有者分别做出纳税起征规定：对在美国境内居住的人来说，在海外拥有5万美元以上资产的单身人士或在海外拥有10万美元以上的已婚人士均须向美国纳税；对在美国境外居住的人来说，在海外拥有20万美元以上的单身人士或在海外拥有40万美元以上的已婚人士均须向美国纳税。

如果被美国政府发现刻意逃税，将会面临1万美元的罚款。如果被政府通告后仍不交税，罚款额度可高达5万美元。如果被发现故意少报虚报收入，漏报部分将面临40%的惩罚，当事人甚至面临刑事起诉。

据悉，自法案实施以来，已经为美国国库带来了60亿美元的税收和罚款收入。

大部分税收都来自有钱的美国人。据美国政府3月数据，前10%富有的美国纳税人人均拥有400万美元以上资产。

此前， 加拿大财政部长Jim Flaherty曾经表示这项法规没有必要，因为大量加拿大人同时持有美国国籍。

8月16日，一位瑞士律师在美国法庭被判处有罪，因为他帮助美国纳税人藏匿了百万美元的海外资产。

越来越多拥有海外资产的美国人表示曾考虑放弃美国公民身份，但不到迫不得已又不愿采取如此极端的举动。而且，放弃美国公民身份也会伴随有新的惩罚，其中包括针对财产高于一定门槛的人实施的“退籍税”。

据估测，目前大约有720万美国人居住在海外。截止2012年1月1日，大约有13300绿卡持有者居住在海外。这些人都是FATCA的征税目标。

但数据显示，去年仅有825000外国账户报税，也就是说，有几百万人都在漏税。

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