在本届国际教育展“留学工作与多元化人才培养北京论坛”上，与会代表提出，创新型国家需要海归，未来的留学与归国工作将凸显“高端人才效应”。

对怎样把创新型人才培养与出国留学工作结合起来，教育部国际司司长曹国兴谈了“三个一流”，即选派一流的学生到世界一流大学师从一流的导师。第一，以提高留学效益和培养高层次创新人才为重点，进一步加大出国留学选派工作的改革力度；第二，制定和实施有吸引力的政策措施，重点吸引海外高层次人才和国内紧缺人才；第三，扩大“国家优秀自费留学生奖学金”名额。

中国高教学会会长周远清提出，创新型国家需要海归。留学成果显示，去年国家自然科学奖第一完成人中海归占了73.7%，国家技术发明奖和科技进步奖海归也达到30%。

对怎么适应科技创新型国家的建立问题，周远清提出，无论基础创新、原始创新、集成创新和技术引进的再创新，都需要我们更加开放，在更高的层次上来提升留学服务工作的开放水平。首先是派出去，更高层次地派出去，派到更高层次的单位去学习；其次是吸引回来，吸收高水平的人才回国服务，将成为我国高等教育扩大开放的一个重要内容，也是建设创新型国家的重要方面。

曹国兴提出，今后要在派出层次上逐步增加研究生比例，要团队式派出，结合国家科技发展规划里的优先发展领域，团队式派出，开拓合作渠道，与世界一流大学建立高层次人才培养机制、签订合作协议；同时也准备接待国外高层次的学生来中国学习。”

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