今年夏季，中国学生申请到美国留学J-1类被拒比例高达53%。F-1被拒签比例高达41%。湖南大学与普渡大学教育交流计划J-1类申请90%被拒。美国驻华各使领馆中，沈阳市总领馆拒绝中国留学生签证的比例最高，为54%，其次分别为上海、北京。美国一些大学抱怨美国国务院对中国学生持特殊标准以及领事官员任意拒签，受到不公平待遇的中国学生可向美国国际教育协会投诉。

美国《高等教育年鉴》最近报导，美国一些大学抱怨中国学生签证大幅度被拒影响学校的教学计划。国际教育协会和印第安那大学国际计划学院副院长罗格说，大批的中国学生被拒使得原订的教学计划难以完成。有些学生被拒的理由非常可笑，有的学生由于签证领事不相信这么好的学生竟然会到美国读社区学校，或者有的领事根本就不知道有一个叫做“普渡”的大学而拒签。

美国国务院拒绝公布拒签数据，但是美国驻华使馆公布了部份数据，以解释他们所遇到的问题。这些数据显示，从5月15日到6月 20日，美国驻华使领馆共收到6535份F-1申请，签发了3801份签证。去年同期，共收到5408份申请，签发了3946份签证。拒签的比例从27%上升到41%。

J-1申请更糟糕。从5月15日到6月20日，领事官员们收到1495 份申请，签发了703份签证。去年同期收到1107份申请，签发了68 2份签证。拒签比例从38%上升到53%。

美国驻华使领馆中，各地拒签比例有较大差别，其中沈阳拒签率最高，为54%；其次为上海，49%；北京，41%；广东，34%；成都，16%。北京受理申请的比例几乎占全国的一半，上海其次，其它总领馆收到的留学申请少于700份。

美国国务院官员表示，J-1签证中，领事官员看到前往美国大学参加管理和行政人员培训的申请大幅度增加。但是这类申请人多数在中国工资收入低，而且英语能力很差，有些人有病，很难完成预定的学习计划。

中国湖南大学与普渡大学的教育交流计划中，90%的申请者被拒。美国大使馆签证官员在会见普渡大学代表时承认该教育交流计划有坚实的基础，拒签给湖南大学和普渡都带来困难。

密歇根州立大学由于五分之三的中国教师被拒签，不得不更改原有的教育计划。

国际教育协会(NAFSA)为国际教育交流的观察和监督机构，为美国国会议员了解国际教育交流提供参考意见。中国学生可以到该机构的网站查询有关国际教育交流的信息，或者投诉，网站为：www.nafsa.org

【侨报记者李大玖纽约9月5日报导】

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