上海市教委11月19日下发关于贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准（实行）》的意见。标准指出，义务教育阶段学校不得举办任何形式的入学或升学考试。

标准指出，学校要维护学生平等入学权利，坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。学校实行均衡编班，部分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受监督。

标准要求，建立“控辍保学”工作机制，要主动联系辍学学生家长，针对辍学原因，积极帮助学生返校。在学籍方面，要执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。对于辍学的学生，要及时将学生辍学情况书面上报主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，在学籍系统中进行标注。

标准强调，学校要建立学生健康档案，将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。要促进学生全面发展，增加学生身体素质，确保学生每天锻炼1小时，开足并上好体育课，使每个学生掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。

据悉，这一标准是针对义务教育学校管理工作特点，管理标准立足学校管理工作实际，以学生和教师为中心设置了6项管理职责，分别是“平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造和谐安全环境、建设现代学校制度”。6项管理职责下设22项管理任务，管理任务共下设92条管理要求，基本涵盖了学校管理的主要方面。

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