因素1：理论政策水平

理论政策水平关系到考生能不能读透材料，能不能对材料中的问题进行有效解读，目前的公务员申论考试趋势是理论政策型材料的数量逐步增加，而这些理论政策型材料对解题答题起着举足轻重的作用。

【示例】2010年10月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，它被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教育免费，2006年全国取消农业税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了“快车道”。(2011•浙江•给定资料8 节选)【分析】示例中对资料8的节选内容是比较常见的申论考试材料，大家并不陌生，但常常被考生忽略、跳读了事，这是理论政策水平低下的表现，往往这些政策性的材料背后蕴藏着深刻的含义，对作答有很大帮助。

教育专家建议，考生在备考过程中，一项重要任务就是提高理论政策水平。仔细研读十七大报告、近年党代会报告、最近四年温家宝总理的政府工作报告以及浙江省政府工作报告，细心体会，多与周围的人交流，有效地提高自身理论政策水平。

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