在隆重纪念中国共产党建党85周年之际，广大海外华人专家学者和留学人员高度评价中国共产党在十六大以来进行战略创新和理论创新的最新成果：落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、促进和平发展、建设和谐世界等一系列重大战略和实践，经济建设取得了举世瞩目的成就，中国经济竞争力已进入世界前列。大家纷纷表示，中国共产党是领导中华民族走向伟大复兴的核心力量。 美国资深注册工程师、中国旅美科技协会负责人兼工程学会会长陈立强高级工程师，范羌高级咨询师，王鄂生博士等中国旅美科技协会知识强国专家团队，以及陈泉研究员和王辉耀教授等欧美同学会专家团队，在一些中央政府部门和上海市、北京市、广东省和辽宁省及广州市、深圳市、江门市等部省市各级领导和专家们及中国驻纽约总领事馆的大力支持和配合下，经过一年多的调研，在征求了国内王淀佐院士、王众托院士和周瑞金教授等著名专家的意见后，再次联合向国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红等国家领导人和中央政府及上海长三角、北京天津环渤海、广东省和广州深圳珠三角等发达地区的省市中共党委和人民政府，就中国和发达地区知识密集产业行动计划，知识密集产业20个重大战略研究专题，筹建中国产业(工业)技术应用研究院，知识密集产业战略规划、细部计划和绩效管理，打造创新型中国等提升中国创新力和自主创新强国战略的重大关键项目，提出了如下创新建议。 中国知识经济和知识密集产业的差距 1998年以来，中国做了大量学术上的知识经济，但国内的产业和实践仍缺乏知识经济和知识密集产业，或存在不少误区，至今仍有不少专家和领导认为中国经济水平仍不适合发展知识经济。进入21世纪以来，随着互联网和先进通讯工具，如网站、电子邮件和手机在中国发达地区及其郊区农村的发展和逐渐普及，工农业、科技、管理、文化等知识近年来在中国发达地区和郊区农村加速传播和积累及密集应用已具备了基础。 世界上不乏知识经济成功的国家，如从2000年初开始，韩国推动知识经济，加强科技和服务及文化创意等的集成及价值创新，2006年仅韩国三星集团的研发经费就相当于我国100家最大电子信息企业的研发经费总和，三星等三家韩国企业进入世界品牌100强，韩国从10多年前的低附加值新兴工业国进入创新型发达国家。 21世纪以来，发达国家和地区推动知识经济的知识集成应用和产业知识化及知识价值化的公共知识服务实践4年多，新知识的公布、传播和积累及增值应用可能大幅领先中国。 中国发达地区的知识投入偏低 美国许多州政府最大的投资是教育，其次是为企业和人民提供各种优质公共服务和知识服务的非赢利组织、机构、协会或咨询顾问公司。绝大多数发达国家，包括韩国的知识投入(教育+研发+知识服务经费)占国民产值GDP的8%以上，而中国许多发达地区的硬件投入早已实现超英赶美，但一些中国地方政府的教育、研发、知识服务等知识投入严重不足甚至低于一些发展中国家。 中国东部发达地区的政府和企业及人民应尽最大努力使其知识投入尽早达到国民产值GDP的8%以上，中国大陆的知识竞争力才有可能早日赶超亚洲四小龙和发达国家。 公共服务导向的产业知识服务体系投资低效益高 发达国家和地区实施知识经济和发展知识密集产业的成功实践表明，公共服务导向的产业知识化和知识价值化的产业知识服务体系投资低效益高。 海外专家学者经过研究和初步比较发现，中国台湾工业局2002年开始每年仅花40多亿台币(10亿多人民币)聘请了30多个研究机构、大学及各产业协会共2000多名跨领域专家为100多个知识整合和服务计划向企业提供公共知识服务，每个计划每年平均投入4000万台币(1000万元人民币)，其产业知识化和知识价值化在知识整合和增值应用、普及新知识和公共服务方面所扩散和积累新知识的数量可能远远超过中国内地的一个省，而且详细得多。 中国产业(工业)技术应用研究院 中国台湾的创新力在多种国际评比中排名均超越韩国。值得指出的是，台湾的创新力进入世界前列主要靠台湾工业技术研究院和新竹科学园区，由6000多名技术和工程专家组成的台湾工业技术研究院在知识密集产业规划、技术集成和产业知识服务已进入世界级先进水平。 尽管中国科学院等中国科研院所在不少科技领域的研究已进入世界先进水平，但中国的科研院所普遍缺乏科技和服务及文化创意等的知识集成及向企业扩散知识的产业知识服务功能，具有100多万研发人员的中国大陆，可能还没有跨领域跨部门的知识和技术集成及产业知识服务为主的国家级中国产业(工业)技术研究院。 我国中央部委和发达地区政府应整合现有部门利益的产业(工业)研究机构尽快合作成立以知识和技术集成及产业知识服务为重点和服务全中国的跨领域跨部门三大国家级中国产业(工业)技术应用研究院:中国上海产业(工业)技术应用研究院，中国北京产业(工业)技术应用研究院，中国珠三角产业(工业)技术应用研究院。 中国知识密集产业战略研究和规划的依据和重大意义 按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家十一五规划纲要》和《2006-2020年国家信息化发展战略》和国家领导人有关建设创新型国家的重要指示：2006年6月，国家主席胡锦涛在中国两院院士大会上讲话时强调，加快把知识和技术转化为现实生产力。2006年5月，中央政治局常委李长春在广东视察时指出，加强高新技术和现代服务业及文化的交叉融合。 中国《2006-2020年国家信息化发展战略》采用了中国旅美科技协会知识强国专家团队等海内外华人专家学者多次的宝贵建议，包括鼓励具备条件的中国发达地区率先发展知识密集型产业等，使广大海内外华人专家学者深受感动和鼓舞。知识强国专家团队等众多国内外专家学者均认为，高技术产业强调技术创新，而知识密集产业既要重视技术创新，也要加强技术和服务集成创新以及制造和营销服务集成创新，高技术产业侧重自然科学、工程技术与社会科学的交叉融合，而知识密集产业强调服务、技术、创意、文化、制造等的交叉融合和集成来创造价值。高技术产业的研发主要为技术创新研发，知识密集产业的研发为服务创新研发、技术创新研发，或两者相结合。 可喜的是，国内己有多家著名民族品牌企业成功应用知识集成和知识管理及自主创新形成企业特有的知识资产，通过知识联盟和上中下游产业价值链的系统集成创新参与国际竞争。通过研发、生产、营销和服务的集成及技术创新研发和服务创新相结合来创造价值和提升企业核心竞争力并取得巨大成功。表明中国的建设创新型国家战略决策能加速国内企业通过自主创新研发设计迈向世界级的创新型企业。 知识密集产业20个重大战略研究专题 参考由2000多专家学者参与的国家中长期科技发展规划战略研究20个专题的成功经验，知识密集产业20个重大战略研究专题为： １、创新:知识经济的创新体系(技术创新体系+服务创新体系)，提升自主创新能力，创新缺口和障碍分析，王众托院士等专家的系统集成创新应用和实践 ２、研发:企业研发联盟、研发服务、知识联盟、策略联盟 ３、设计:工业设计，创意设计，创意联盟 ４、专利:专利地图，专利联盟，知识产权 ５、营销和品牌，物流和产业供应链 ６、价值创造，产业价值链协同管理 ７、知识资本(无形资产)，知识管理和知识共享，中国知识资本体系，知识竞争力 8、产业知识化和知识价值化，产业知识创新，产业知识服务体系 9、产业知识服务(专家)联盟，中小企业知识服务联盟 10、高附加值产业：文化创意产业，知识密集型工程建设、交通、铁路和轨道交通，高附加值国防工业等 11、知识型创新型企业，集团企业和中小企业成功实践和经验分享 12、知识型资源节约型社会，循环经济，环保服务业，节能服务(结合中国工程院提出的推进建设节约型社会17项关键工程) 13、知识密集服务业（技术服务、咨询服务、设计服务等），服务创新研发体系 14、农业知识经济，知识密集农业，农业知识服务体系 15、知识密集制造业，制造业知识服务体系 16、知识型创新型服务型政府，政府知识资本体系和政府知识管理(广东省软科学等已资助部分研究) 17、知识密集产业人才规划，人力资本和科技及创新的集成，知识资源整合能力，知识密集产业教育培训学院 18、知识密集产业的政策体系、决策咨询、战略规划、年度计划、细部计划，军民结合 19、知识密集产业绩效指标、绩效管理、执行力，科技成果整合 20、各计划跨领域协调、集成和相关性（关联性）分析，跨领域创新系统集成型计划研.究 拟采取的研究方法、技术路线 为了将产业发展由过去的资源驱动转向以创新驱动的经济，海外专家学者建议：我们应将产业向创新驱动和知识驱动的知识密集产业等知识经济发展。在工农业和产品的生产、营销、管理、品牌等关键环节集成和应用新知识来创新研发，将产业知识高效积累和扩散，形成有竞争优势的产品和知识服务体系。知识经济就是以知识资源为要素的高科技和产业知识化及知识价值化相结合的高附加值知识密集产业。我国应标杆学习发达国家和地区发展知识经济的成功经验，按(产业+知识化+科技化+信息化+服务化+文化=知识密集产业)的高附加值知识密集产业发展模式，将复杂难懂的各种知识整合和加工成容易应用的知识和(电子版)使用手册，再将这些通俗易懂的知识和(电子版)使用手册传播和扩散给企业和人民，企业和人民就能实际得到应用知识自主致富的好处。 本研究将借鉴发达国家和地区高附加值知识密集型产业的许多成功实践，结合中国国情，就加强自主创新、技术创新、服务创新、产业创新和价值创新，知识管理提升创新能力，中国产业价值链协同管理，企业创新活动对高附加值产业的影响因素分析，高附加值知识密集型产业与技术效率关系探讨，科技创新和产业创新竞争力与产学研互动研究，产业高附加值提升途径，产业知识化和知识价值化的中国知识密集型产业战略规划和详细执行计划及绩效管理等。 创新型中国 发达国家建设创新型国家的成功经验表明，整合各种资源使信息通讯技术为主的信息化建设和知识资本(无形资产)积累和知识服务为主的知识化均衡发展，重视人力资本为核心的知识资本投资和积累，由教育、研发和知识服务投入组成的知识投入占国民产值GDP8%以上，通过政府大量资助跨领域跨学科专家团队如研究院所、咨询顾问公司、协会、非赢利组织向企业和人民提供各种公共知识服务来大幅传播、积累和应用新知识及扩散创新成果。据我们初步比较，中国在跨领域专家团队公共知识服务和新知识传播、积累及应用与发达国家相比差距较大。 我国建设创新型国家和打造国家创新型城市应重视知识差距分析和公共知识服务与发达国家的差距。为打造创新型中国，建设世界级创新型国家和创新型城市群，中国中央政府和发达地区的政府、企业及人民应尽最大努力使其知识投入尽早达到国民产值GDP的8%以上，使我国的企业和人民获取新知识(如各行各业电子版知识应用手册)和享受公共知识服务尽量接近或超过发达国家和地区的水平。应筹办中国知识型创新型城市群经济合作组织，打造世界级最大知识型社会，根据《2006-2020年国家信息化发展战略》鼓励具备条件的地区率先发展知识密集型产业的要求，引导人才密集、信息化基础好的发达地区率先发展知识密集型产业，推动经济结构战略性调整。充分利用信息技术，加快发达地区知识和技术向中西部地区的扩散，打造和谐中国和创造区域协调发展的新局面。 预期目标成果和社会或经济效益 提升知识竞争力的产业知识化和知识价值化的中国知识密集型产业行动计划是知识革命时代中国赶超发达国家和地区的“两弹一星”计划。本项目的知识密集产业不包括高科技产业，重点为我国市场巨大的(服务+技术+创意+文化+制造)的新兴知识服务业和新型知识制造业及知识农业。我们建议中央高层应将提升知识竞争力为核心的知识密集产业(制造业，服务业，农业)和产业知识创新作为中国建设创新型国家的重大核心项目。我们也建议发达地区政府应将提升知识竞争力为核心的知识密集产业(制造业，服务业，农业)和产业知识创新作为建设创新型城市的重大核心项目。 美国的制造业之父是英国一位移民美国的熟练纺织工人，中国旅美科技协会知识强国专家团队和欧美同学会专家团队大多数专家具有每人10年以上发达国家大企业知识密集产业界宝贵实践经验。 中国目前只有上海有较多的知识竞争力和知识密集产业研究和实践，北京广州深圳等有部分知识密集产业的研究，但与发达国家和地区相比差距较大。建议尽快开展国家和地方政府(如上海)科技中长期规划纲要、国家和地方政府“十一五”规划纲要、国家和地方政府信息化规划纲要的整合和关联性分析，建议尽快开展中国和上海长三角、广州深圳珠三角和北京环渤海等发达地区的知识密集产业研究和应用及相关数十个知识密集和高附加值的各行业和主要产品的研究应用及细部计划及绩效管理和相关研究报告，并向全国企业和人民共享知识密集产业研究成果，走共同知识致富之路。 海外专家学者真诚希望 这些热爱祖国的华人专家学者表示，中国应继续发扬当年“两弹一星”团结协作、艰苦创业的精神，集举国之力大幅提升我国以人力资本为核心的知识资本积累，具有国际竞争优势的产业知识化和知识价值化的中国特色知识密集产业行动计划及产业知识创新和产业知识服务体系将是知识革命时代中国赶超发达国家的“两弹一星”计划，是中国提升全国/产业/企业/人民知识竞争力实现祖国和平统一的核心力。 真诚希望中央政府和上海长三角、广东广州深圳珠三角和北京环渤海等发达地区政府的决策部门和专家尽快评估调研采取具体措施和实践国际先进水平的知识经济和知识密集产业。衷心祝愿中国知识竞争力尽快进入世界前列，衷心祝愿上海长三角、北京天津环渤海和广州深圳珠三角等城市早日成为世界级的知识型创新型城市群，衷心祝愿中国早日成为世界级的创新型国家，为全人类的进步、和平与发展，做出应有的贡献。

来源：人民网

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