李曜升，驻洛杉矶总领馆教育组参赞衔领事

文/两言 摄影/修伯明

驻洛杉矶总领馆参赞衔领事李曜升在接受记者采访时，给人印象很深的是他善于发现问题、总结问题，提出一些与众不同的解决问题的建议。

他说，留学人员工作既是教育组的日常工作也是重点工作，为留学人员服务，使其更好地回国或为国服务既是教育组成立的初衷，也是教育组工作的重要归属。自上世纪80年代起，美西南地区各大学就相继成立了中国学生学者联谊会，为留学人员服务工作奠定了重要的工作基础和组织基础。

“但在实际工作中，特别是面对学界大型活动的组织，教育组分管领事面对数十个联谊会，很难提高工作质量和效率，虽然我们也试图实行重点学校联谊会轮流牵头，但缺乏工作积累的常效机制。”

在对领区留学生工作情况调研的基础上，他们首先搭建网络平台，开设运营跨校、跨地域的美西南地区中国学生学者联谊会联合网，继之酝酿成立美西南地区中国学生学者联谊会主席联席会。他们借鉴国内研究生院院长联席会议、全国高校咨询会和部分国家学联等经验，草拟并通过了《美西南地区中国学生学者联谊会主席联席会暂行条例》，并于2003年2月8日在总领馆成立了美西南地区中国学生学者联谊会主席联席会。李曜升说，新华社当时还专门为此播发了《美西南地区留学生组织整合是留学工作创举》的通稿。

他说，联席会成立一年多来，在团结、凝聚留学生等方面发挥了重要作用。目前他们正推动联席会组建领区相对松散的美西南地区中国海外学子艺术团，以发挥领区留学生人才荟萃优势，整合各校联谊会国庆、春节演出活动，以学促政、扩大中国学界在领区的影响与活动空间。艺术团可望国庆55周年前夕成立并亮相。

本着驻外教育处组为科教兴国战略和人才强国战略，以及新一轮《教育振兴行动计划》的实施作出实绩的出发点，李曜升认为驻外教育处组需要参与建立海外优秀人才回国或为国服务机制。他认为驻外教育处组当前应该在以下方面尽快有所作为。

一是借鉴有关部门聘请海外专家和研究课题软着陆的做法，驻外教育处组应协同教育部对海外专家的评估认定机制，探讨由国内相应部门在海外著名的大学院、校管理层面和核心学科层面聘请智库和专家，分别为国内教育中长期规划、核心学科建设以及重大研究课题提供咨询的可行性。同时，以此为机制，也为周期性的领事工作轮换搭建起人力资源工作平台。

二是建立符合留学人员特点的引才机制。集聚吸引留学人员回国或为国服务、符合留学人员实际的有关政策措施，通过网上项目洽谈等多种方式，改变到国外实地招聘留学人员的传统和粗放模式，解决相当一批处于游离状态的留学人员想回国或为国服务、又缺乏有效信息渠道和切合其实际的政策问题。

三是广泛接触留学人员，辅以办理留学人员登记、推荐优秀自费奖学金生、“春晖计划”等途径，发现优秀人才，密切联系，帮助其回国或为国服务。

来源：神州学人 作者：两言 修伯明

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