2004年2月25到3月2日，美国教育委员会、美国研究生委员会、美国大学联合会、国际教育家协会等5所机构共同发起的一项关于外国留学生申请2004年秋季美国高等学府的调查有了结果：去年美国研究生机构的留学生申请人数整体下降了32%。

3月31日出版的《华盛顿观察》周刊在一篇题为“山姆大叔魅力不再，2004年留美中国学生比例大幅下滑”的文章中指出，其中来自中国大陆的学生申请下降幅度居首位，申请比例相对于去年为76%。印度学生申请人数紧随其后，为58%。这两个国家都是学生输出大国。韩国学生下降了47%，居第三位；中国台湾学生下降了33%，另外，西欧学生的降幅为30%，中东为31%，其他国家是36%。同时，来自穆斯林国家的留学生申请也在大大下降，几乎占25%以上。

文章以法依德作为典型的例子。当他的同事在美国密歇根州立大学完成了自己的博士学业时，法依德还在埃及坐等自己的学生签证。他的妻子乌达正在西密歇根大学攻读博士，只身一人带着两岁大的女儿，她说：“领事馆审查签证大约需要3至4周，但是5个多月过去了，还没有拿到。他已经错失了很多工作机会了。现在我一个人在美国带着孩子。”

法依德就是因为一个错误的移民表格而被驱逐的。他与一个被美国监视名单上的人长得很相似，所以所有的文件都无法通过。这个情况让这个年轻的三口之家陷入困境：学校也取消了他的奖学金；妻子一人在美国边读书边照顾孩子。他的妻子最近每天的学习时间是早上8点到下午6点，让她备尝生活的艰辛。

这份报告中还特别指出了中国留学生申请就读数量急剧锐减的情况。其中，中国学生申请研究生机构下降的比例最为厉害。参加调查的大学中，有216家特别指出对中国留学生研究生的招募情况不佳。将近有48%的学校反映中国学生申请人数减少，46%报告没有变化，只有6%称人数有所上升。

在前25强的研究性学府中有17家反映出现这样的情况，其中有13家学校称，该校中国学生比其他国家学生申请的数目下降的最快也最多，申请比例下降超过30%，其中4家超过50%以上。在对310家大学进行的调查中，有69%的学校称，中国学生申请就读本科的人数没有变化，22%的学校则称有所下降，9%的学校情况是有所增加。

从各个专业的情况来看，中国留学生申请的人数几乎都在下降，其中下降最多的专业是工程、物理和生物专业。受访学校中有80%在工程专业学生申请人数有所下降，65%在物理专业有所下降，50%的学校在生物、农业、教育、社会人文学科上有所下降。在50家一流研究机构或高校中，专业下降的比率就更高了。90%的学校报道工程专业下降，80%称物理专业新生数目下降。这些损失将使癌症、艾滋病研究滞后，对工程和科技发展有损。

此外，入学率的降低也影响到美国经济的发展和服务业收入下降。据了解，每年美国都从国际学者的学费、住房和生活费中获得128亿美元的收入。

上述情况的出现，特别是留学生人数下降趋势，改写了美国自第二次世界大战以来广纳天下英才的盛况。东密歇根大学负责学生入学的副校长说：“这种形势对美国大学本身的工作造成了危害。我们丧失了很多聪敏的学生。我们应该有各种各样的学生人群，大家在一起可以交流不同的文化，使原本很狭小的世界变得更加开阔。”

美国政府会计部门的研究显示，这一问题的困难在于美国驻外领事馆严格的文件审批过程。该报告敦促美国国务院和中央情报局加强对领事馆官员的指导，改善政府各部门之间的交流渠道。美国边界与运输安全部副部长哈钦森最近在国会上说：“我们希望美国仍是一个乐于欢迎海外学者和科学家的国度，而不是要向我们的安全条令进行妥协。”.

美国研究生委员会主席斯图尔特表示：“美国研究生委员会的调查结果，为令人担忧的入学申请状况敲响了警钟，美国应该继续坚持世界闻名的研究教育，而这些是通过坚持我们科学的进取心和商业的竞争力，通过保持我们文化的、智力的多样性取得的。”斯图尔特同时敦促美国国会和政府在保障美国国土安全的情况下，继续实质性地解决留学生在签证过程中遇到的问题。

目前美国大学新生录取工作还在继续，批准入学的最终人数还不清楚。但是此项调查已可以预示未来留美学生申请的一个走向以及各方面将要受到影响。

来源：人民网 作者：邹德浩

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